Одно из направлений нашей специализации с 2007 года в сфере "Усыновление". Прочитайте размещенную ниже краткую теорию, это будет полезно. Если вопрос вызывает у Вас затруднение или просто нет времени на его решение, обращайтесь, мы поможем . Если возникла проблема в сфере административного или уголовного производства, обращайтесь без промедления. Позвоните или воспользуйтесь правом на консультацию on-line.

Адвокат | Усыновление
тел. 8 / 495/ 580-60-31
тел. 8 /915/ 136-15-33

В предмет нашей помощи входит как интеллектуальный, так и материальный труд: формирование правовой позиции; разработка тактики спора, способов его разрешения, возможные последствия каждого способа; составление процессуальных документов и подача их в соответствующие внесудебные и судебные инстанции; ведение дела в суде и иных государственных органах. Усыновление иностранного ребенка и все связанное с этой тематикой - наша работа и на каждом этапе, дело контролирует и ведет адвокат.

Краткая теория по теме:

Усыновление иностранного ребенка
Общие сведения

Достаточно часто возникающая проблема у жителей Москвы. Мобильность населения и распад бывшего СССР до сих пор оказывают заметное влияние на семейные правоотношения. Усыновление иностранного ребенка мало чем отличается от обычной процедуры усыновления российского ребенка. Есть лишь некоторые особенности. По нашей практике, усыновление иностранного ребенка чаще осуществляется мужчинами, состоящими в брачных отношениях с гражданками сопредельных государств не имеющих гражданства Российской Федерации. При этом и ребенок так же не имеет гражданства Российской Федерации. Но проблема решаема и соответствующий опыт имеется.

К заявлению усыновителя об усыновлении иностранного ребенка , прилагаются обычные документы на усыновление, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором РФ, согласие самого ребенка на усыновление.

Усыновление иностранного ребенка
Ваши и наши действия

Усыновление иностранного ребенка осуществляется по законам Российской Федерации. Адвокат в делах такой категории может совершить для вас комплекс действий: усыновление иностранного ребенка необходимо начинать с консультации для определения масштаба предстоящих правовых действий, определения требуемых для усыновления справок и места их получения. Одновременно решается перспектива правовых действий, то есть наличие или отсутствие самой возможности усыновления иностранного ребенка. Далее, силами адвоката осуществляется сбор документов, а так же правовое сопровождение ваших действий необходимых для усыновления иностранного ребенка в Москве и сопровождение дела об усыновлении в суде.

Усыновление иностранного ребенка
Международное право

Основные положения, касающиеся международного усыновления, закреплены в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года. Международное усыновление является альтернативным способом ухода за детьми тогда, когда обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным. Решение вопроса об усыновлении должны относиться к ведению компетентных органов государства и при усыновлении в другой стране относительно ребенка должны применяться те же гарантии и нормы, которые используются при внутригосударственном усыновлении. Международное усыновление не допускает, чтобы устройство ребенка приводило к получению неоправданных финансовых и иных выгод связанными с усыновлением лицами.

Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся усыновления детей на международном уровне, утвержденная Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 года, также предусматривает, что усыновление в другой стране может рассматриваться лишь в качестве альтернативного способа ухода за ребенком при соблюдении двух условий. Первое – если ребенок не может быть передан на воспитание (помещен в семью) в своей стране. Второе – если обеспечение подходящего ухода для ребенка является невозможным в стране происхождения.

Значительное внимание уделено иностранному усыновлению в Минской конвенции 1993 года Согласно указанной конвенции усыновление или его отмена определяется по законодательству страны – члена Конвенции, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене. В указанной статье также говорится о необходимости получить согласие на усыновление родителей или иных законных представителей ребенка, а также компетентного органа страны гражданства ребенка. В случаях, если законодательством страны, гражданином которой является ребенок, предусмотрено получение также его согласия на усыновление, согласие усыновляемого служит обязательным условием усыновления.

Наша работа

Семейный кодекс, N 223-ФЗ | ст. 165 СК РФ

Статья 165 СК РФ. Усыновление (удочерение) (действующая редакция)

1. Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должны быть также соблюдены требования статей 124 - 126, статьи 127 (за исключением подпункта 7 пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131 - 133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.

Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

2. В случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке.

3. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия.

Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством Российской Федерации.

4. Усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, признается действительным в Российской Федерации при условии получения предварительного разрешения на усыновление (удочерение) от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 165 СК РФ

1. Действующее законодательство РФ предусматривает возможность усыновления российских детей иностранными гражданами (такое усыновление часто именуют международным усыновлением) только при соблюдении ряда условий. Такие условия сформулированы в нормах как международного, так и российского права.

Основные положения, касающиеся международного усыновления, закреплены в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. (ст. 20, 21). Это, во-первых, признание его в качестве альтернативного способа ухода за детьми, лишенными семейного окружения, допустимого лишь тогда, когда "обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным". Во-вторых, отнесение решения вопроса об усыновлении к ведению компетентных органов государства. В-третьих, необходимость, чтобы при усыновлении в другой стране относительно ребенка применялись те же гарантии и нормы, которые используются при внутригосударственном усыновлении. И наконец, в-четвертых, недопущение, чтобы устройство ребенка приводило к получению неоправданных финансовых и иных выгод связанными с усыновлением лицами.

Значительное внимание уделено иностранному усыновлению в Минской конвенции 1993 г. Согласно п. 1 ст. 37 указанной Конвенции усыновление или его отмена определяется по законодательству страны - члена Конвенции, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене. В указанной статье также говорится о необходимости получить согласие на усыновление родителей или иных законных представителей ребенка, а также компетентного органа страны гражданства ребенка. В случаях, если законодательством страны, гражданином которой является ребенок, предусмотрено получение также его согласия на усыновление, согласие усыновляемого служит обязательным условием усыновления.

Аналогичные положения содержатся и в комментируемой статье.

Необходимость осуществления процедуры усыновления в соответствии с законодательством государства, гражданином (подданным) которого является усыновитель, обусловлена тем, что в большинстве случаев усыновленный ребенок переезжает на постоянное место жительства в страну, гражданином (подданным) которой является усыновитель. Соответственно необходимо, чтобы усыновление имело юридическую силу в данной стране.

Когда и ребенок, и один из супругов - граждане России, усыновление производится в порядке, установленном СК (см. комментарии к ст. 124 - 144). В то же время международный договор РФ (многосторонний или с соответствующим государством) может установить иные правила.

2. При усыновлении иностранными гражданами ребенка - российского гражданина должны быть соблюдены не только требования иностранного закона, но и одновременно требования Семейного кодекса РФ, касающиеся обеспечения интересов усыновляемого, которые имеют приоритет. Таким образом, можно говорить о необходимости соблюдения при международном усыновлении российских детей почти всех положений СК РФ, регулирующих отношения, возникающие при усыновлении, что по существу свидетельствует о том, что в данной статье законодатель установил в целях защиты интересов российских детей приоритетность норм именно российского права. Поэтому коллизионная привязка, закрепленная в абз. 1 п. 1 комментируемой статьи, является не основным, а, скорее, дополнительным критерием определения законодательства государства, подлежащего применению к международному усыновлению российских детей. Практически это означает применение к усыновлению и российского законодательства, поскольку дети, подлежащие усыновлению, порядок учета таких детей и потенциальных усыновителей, порядок усыновления, правила об обязательном согласии на усыновление родителей ребенка, заменяющих их лиц и самого ребенка, а также требования, предъявляемые к усыновителю, определяются по российскому законодательству.

В случае, если эти нормы вступают в противоречие с законодательством страны гражданства усыновителя, применяются указанные нормы российского законодательства. Для того чтобы несколько скорректировать норму п. 1 комментируемой статьи, было внесено дополнение о том, что положения российского законодательства применяются е учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. К числу таких международных договоров следует отнести Конвенцию о правах ребенка, Минскую конвенцию и Конвенцию 1993 г. о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления.

Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном СК РФ для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Наличие гражданства или его отсутствие определяется на момент подачи заявления об усыновлении или его отмене.

Усыновление иностранными гражданами устанавливается судом в порядке особого производства и с обязательным участием самих заявителей, органов опеки и попечительства, прокурора. При этом необходимо заключение органа опеки и попечительства о том, что соблюдены все интересы ребенка. Для решения вопроса об усыновлении ребенка - гражданина Российской Федерации иностранные граждане, кандидаты в усыновители, должны обратиться с заявлением и просьбой о подборе ребенка на усыновление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по ведению учета детей, оставшихся без попечения родителей, и оказанию содействия в устройстве детей на воспитание в семьи. В субъектах РФ это, как правило, отделы охраны прав детей и интернатных учреждений республиканских, краевых, областных управлений образованием либо центры усыновления, опеки (попечительства) или аналогичные структуры.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Усыновление иностранцами детей российских граждан, а также лицами без гражданства допустимо лишь в тех случаях, когда передача несовершеннолетнего на воспитание россиянину, постоянным местом проживания которого является территория РФ, или родственнику вне зависимости от места жительства и гражданства, невозможна. Рассмотрим правовые особенности такого вида усыновления, установленный порядок процедуры и прочие нюанссы.

Нормативное регулирование

Несовершеннолетних можно передавать на усыновление россиянину, который постоянно проживает вне территории России, лицам без гражданства и иностранцам, не являющимися родственниками, после шести месяцев с момента поступления сведений в федеральный банк данных об оставшихся без родительского попечения.

Представлять интересы указанных категорий лиц имеет право только специально на это уполномоченный иностранным государством орган либо организация через соответствующие представительства, действующие на территории России в установленном законом порядке.

Иностранные жители либо россияне, постоянно проживающие в другой стране, являющиеся кандидатами-усыновителями приобретают равные права, обязанности с россиянами.

Куда обратиться?

Усыновление российских детей иностранцами требует подачи заявления кандидатом в усыновители. Данное заявление подаётся в суд по месту нахождения/жительства усыновляемого в порядке, установленном положениями гражданского процессуального законодательства.

Список подаваемых документов (аналогичен списку для россиян, желающих стать усыновителями):

• справка с места работы (можно заменить копией декларации о доходах);
• правоустанавливающий документ на жильё;
• копия финансового счёта;
• подтверждение отсутствии судимостей за умышленные преступления, направленные на нанесение вреда здоровью/жизни граждан;
• краткая автобиография;
• свидетельство о браке;
• медзаключение о здоровье;
• документ, удостоверяющий личность.

Усыновление детей иностранцами происходит после того, как территориальный орган опеки вынесет заключение с выводом об обоснованности усыновления (представляется в суде).

Помимо вышеперечисленных документов, кандидаты обязаны представить заключение компетентного органа своего государства, гражданами которого они являются (для лиц без гражданства - государства, в котором они имеют постоянное место проживания). В данном заключении указываются условия жизни кандидата, наличие возможности стать усыновителем, разрешение органа на въезд российского ребёнка в их страну и разрешение на постоянное проживание в ней усыновляемого.

Представляемые документы иностранцев должны быть легализованы, переведены на русский язык и нотариально заверены, как того требует установленный законом порядок.

Иностранцам либо лицам без гражданства для усыновления гражданина РФ, проживающего за пределами России, следует получить предварительное разрешение, в котором будет отражено согласие специального органа исполнительной власти региона России, в котором усыновляемый, его родители/один родитель постоянно проживали до переезда за пределы российской территории.
Усыновление иностранцами несовершеннолетнего в данном случае требует получения разрешения, которое кандидаты могут представить через консульское учреждение, либо соответствующее дипломатическое представительства РФ, либо через орган исполнительной власти региона России, в котором ребёнок, его родители/один родитель постоянно проживали до переезда за пределы российской территории.

Документы, необходимые для получения разрешения:

• свидетельство о рождении усыновляемого;
• если ребёнок старше 10 лет - его согласие;
• согласие родителя/родителей ребёнка или иной документ, который подтвердит наличие обстоятельства, при котором передача малыша допустима без согласия родителей;
• заключение о соответствии интересам несовершеннолетнего и его обоснованности, выдаваемое компетентным органом государства по месту жительства ребёнка;
• иные документы, которые могут потребоваться в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства.

Предварительное разрешение также может быть выдано Министерством образования и науки, если усыновляемые и его родители - граждане Росси никогда не проживали на территории РФ. Процедура в таком случае проводится компетентным органом страны, гражданином которой является усыновитель (для лиц без гражданства - страны, в котором они постоянно проживают).

Учёт несовершеннолетних граждан России, которые были переданы на попечение иностранным гражданам либо лицам без гражданства ведётся консульской организацией России, расположенной в пределах консульского округа в государстве проживания усыновителей. Если таковое учреждение отсутствует, учёт производится дипломатическим представительством РФ. Это необходимо для контроля исполнения родительских обязанностей и соблюдения интересов несовершеннолетнего.