Вождение в нетрезвом виде: лишение прав или штраф. Наказание за вождение без прав в нетрезвом виде
Этот материал посвящен проблемам автолюбителей, которые по разным причинам сели за руль в нетрезвом состоянии. В статье есть актуальные рекомендации, разъясняющие, что делать, если за пьянку за рулем хотят лишить прав , и как свести к минимуму последствия этого серьезного нарушения. Заодно можно узнать, какие меры применяют к велосипедистам и водителям скутеров, которые выпили перед поездкой.
Также из нашего обзора на эту актуальную тему вы узнаете, что будет с теми, кто попался за рулем после лишения ВУ за употребление алкоголя. Поскольку в разных ситуациях к водителям применяются неодинаковые штрафные санкции, мы привели все варианты возможных наказаний и актуальные на текущий момент суммы штрафов . Также вы узнаете, на сколько времени можно остаться без прав.
Тонкости закона
Лишение прав за вождение в нетрезвом виде по новому закону в его последней редакции регламентировано ст.12.8, 12.26 КоАП :
Штраф за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения
Штраф за езду в алкогольном опьянении с 2016 года значительно увеличился. Согласно ст.12.8 ч.1 и ст.12.26 ч.1 КоАП РФ , водителю, который находился в состоянии алкогольного опьянения, а его действия не повлекли за собой уголовно наказуемого деяния, назначат за совершение преступления наказание в виде денежного взыскания в размере 30 000 руб . Отныне закон стал гораздо суровее для любителей выпить за рулем.
Вождение в нетрезвом виде считается одним из тяжелейших правонарушений, которое может наказываться не только изъятием водительского удостоверения, но и назначением крупного штрафа. Кроме того, Государственной Думой был принят соответствующий закон, регламентирующий наказание за повторную езду в состоянии алкогольного опьянения. Теперь данное деяние может квалифицироваться не как административное, а как уголовно-наказуемое.
Наказание за пьяную езду
На сегодняшний день, Российское законодательство установило четкую норму содержания алкоголя в крови человека, которая является допустимой при езде на транспортных средствах — 0,16 промилле на 1 литр воздуха при выдохе . Это значение весьма условно, нужное, в первую очередь, для определения погрешности прибора, которым измеряют алкогольное опьянение у человека. Иными словами, данная норма вовсе не говорит о том, что перед ездой можно немного выпить, пытаясь попасть в это значение.
Если водитель впервые остановлен за езду в пьяном виде, то это не значит, что к нему будет проявлено какое-либо снисхождение. Таких нерадивых водителей ждет следующее наказание:
- Лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет.
- Административное взыскание в размере 30 000 рублей.
Отказ от прохождения освидетельствования считается идентичным езде в нетрезвом виде. Человек, который отказался от освидетельствования, юридически признает себя пьяным, что влечет те же наказания, что и за езду в алкогольном опьянении.
Если человек оказался не сам за рулем, а передал управление своим автомобилем другому лицу, также находящемуся в алкогольном опьянении, то наказания будут теми же — лишение водительского удостоверения и штраф.
Чтобы вернуть назад свои водительские права, нарушителю придется заново сдать всю теорию вождения, а также заплатить все наложенные на него штрафы. Естественно, осуществляться это все будет в отделении ГИБДД, которое и наложило на вас взыскания.
Повторное наказание за езду в пьяном виде
Если после возвращения водительского удостоверения, человек попадается снова на езде в нетрезвом виде, то он совершает рецидив, т.е. повторное деяние. Подобное правонарушение может уже квалифицироваться по уголовной статье УК РФ.
В целом, повторная езда в алкогольном опьянении может иметь следующие последствия:
- Лишение водительского удостоверения на три года.
- Взыскание размером до 300 000 рублей.
- Заключение под стражу сроком до двух лет.
С июля 2015 года ужесточилось наказание за повторную езду в состоянии алкогольного опьянения. Если раньше такое деяние квалифицировалось как административное правонарушение, то теперь оно считается уголовно-наказуемым деянием.
Если пьяный за рулем наехал на пешехода
Наказание такому водителю будет зависеть от степени тяжести тех травм, которые получит пешеход. Если человек пострадал незначительно, то можно считать, что пьяному водителю повезло — его ждет административная ответственность. Совсем другое дело, если пешеход получил значительный вред здоровью, либо была зафиксирована смерть, то такие деяния регламентирует Уголовный кодекс РФ.
В таких случаях, ответственность нетрезвого водителя будет следующей:
- Причинение значительного урона здоровья, вызвавшее временную нетрудоспособность — заключение под стражу сроком до четырех лет. В виде альтернативы может выступать трехлетние принудительные работы, а также лишение водительского удостоверения сроком до трех лет.
- В случае фиксирования смертельного исхода одного человека — максимально возможное заключение будет составлять семь лет, при лишении водительского удостоверения на три года.
- Если были зафиксированы две и больше смертей — максимально возможный срок по данной статье будет составлять девять лет. В качестве альтернативы могут выступать принудительные работы сроком до пяти лет, а также лишение водительских прав на три года.
Исходя из этих данных, регламентируется только максимально возможный срок за совершение подобных деяний. Это ведет к тому, что многие пьяные водители, в результате действий которых погибли люди, могут отделать и вовсе условными сроками. К счастью, данная тенденция меняется, ведь ожидается принятие закона, согласно которому будет назначаться минимальные сроки за совершение данных правонарушений.
Изменения в будущем
Летом 2015 года стал действовать новый норматив, согласно которому ужесточались наказания для тех водителей, которые осуществляли пьяную езду повторно:
- Административным взысканием от 200 до 300 тысяч рублей.
- Принудительными работами сроком до двух лет.
- Уголовной ответственностью, связанной с лишением свободы сроком до двух лет.
На видео подробности о наказаниях за езду в пьяном виде.
Кроме того, более строгие наказания ждут тех лиц, в результате действия которых погибли люди:
- Если умер один человек — минимальное наказание в виде заключения под стражу сроком до двух лет.
- Если умерло двое и более лиц — минимальное наказание в виде заключения под стражу сроком не менее четырех лет.
Нередко владельцы машин в различных жизненных ситуациях передают управление автомобилем своим родственникам или друзьям, которые находятся в состояние алкогольного опьянения. Все знают, что пьяный человек за рулем представляет опасность для себя и окружающих, но мало кто из хозяев машин знает, что передача руля пьяному водителю может иметь лично для них довольно неприятные последствия.
Наказание за передачу управления транспортным средством человеку в состоянии алкогольного опьянения регламентируется второй частью статьи 12.8 КоАП РФ .
2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, —
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Кроме того нетрезвый водитель отстраняется от управления ТС, а машина отправляется на штрафстоянку. Чтобы забрать авто хозяин машины обязан оплатить услуги эвакуатора и штрафстоянки.
Хоть и редко, но в практике применения административного права встречаются факты привлечения к ответу владельцев автотранспорта по указанной выше статье Кодекса. При этом если в части 2 статьи 12.8 ответчиком выступает владелец машины, доверивший вождение нетрезвому человеку, то в 1-ой части этой же статьи точно такое же наказание предусмотрено и в отношении самого пьяного водителя.
Таким образом, закон позволяет применить санкции сразу к двум лицам, виновным в совершении правонарушения, – владельцу автомобиля, передавшему управление и , севшему за руль после употребления спиртных напитков, причем не играет никакой роли наличие или отсутствие водительских прав у нарушителя.
Следует также знать, что передача вождения трезвому человеку, не имеющему или лишённому водительских прав, также является административным правонарушением, которое наказывается аналогично 30-ти тысячным денежным штрафом в соответствии с положением п.3 ст.12.7 КоАП.
3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, —
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Таким образом, передавая машину другому человеку, всегда нужно убедиться в его трезвости и наличии водительского удостоверения. К ответственности может привлекаться не только собственник авто, но и посредник, пользующийся машиной по доверенности и передавший управление выпившему человеку.
Особенности применения штрафа за передачу руля нетрезвому водителю
Статья административного Кодекса определяет меру ответственности за факт добровольной передачи руля нетрезвому водителю , но не уточняет условия и обстоятельства этой процедуры, которые влияют на установление степени вины собственника машины. Доказать факт передачи управления пьяному водителю довольно затруднительно, особенно при наличие грамотного адвоката. Определяющим фактором в этом случае является присутствие или отсутствие владельца автомобиля в момент остановки его инспектором ГИБДД и установления нетрезвого состояния водителя.
Но если владелец присутствовал в автомобиле в момент выявления пьяного состояния нарушителя, то доказать свою невиновность перед инспектором ГИБДД или судом владельцу авто будет уже довольно сложно. Уверения, что он не видел и не знал об употреблении алкоголя виновником в момент передачи управления, не будут приниматься в качестве весомых аргументов, а все другие оправдания будут оцениваться, как явные попытки уйти от ответственности.
Ситуация ещё осложняется и тем, что в большинстве случаев протокол о правонарушении по ст.12.8 ч.2 КоАП оформляется в отношении собственника автомобиля уже после состоявшегося судебного решения по непосредственному виновнику нарушения – нетрезвому водителю, которое является основанием для суда или должностного лица к привлечению к ответственности владельца машины.
Адвокаты советуют строить свою защиту на доказательстве невиновности водителя, управлявшего автомобилем в состояние алкогольного опьянения. Это делается для того, чтобы лишить суд возможности использовать против ответчика вступившее в силу судебное решение в отношении водителя. Тем самым также нейтрализуется вероятность того, что виновник правонарушения сможет потянуть за собой к ответственности собственника автомашины, что обычно чаще всего и происходит на практике.
В правильном выборе тактики и стратегии защиты существенную помощь могут оказать квалифицированные автоюристы. Чем раньше они подключатся к исполнению своих обязанностей, тем надёжнее и эффективнее будет выстроена защита от обвинения. Каждый конкретный случай требует индивидуального разбирательства и построения особой схемы защиты, готовых шаблонов не существует.
Пример из судебной практики
Сотрудниками ГИБДД была остановлена машина, в которой находились муж и жена. За рулём сидел супруг, а машина была оформлена на супругу. При проверке водителя был установлен факт его нетрезвого состояния. Хозяйку автомобиля обвинили в передаче управления нетрезвому мужу. В первой судебной инстанции она не смогла доказать свою невиновность, но подала апелляцию и дело разбиралось в Верховном Суде.
Адвокат оспорил на суде сам факт управления автомобилем своей подзащитной, доказывая тем самым, что она не могла добровольно передать руль своему мужу. Основным его доводом в невиновности хозяйки автомобиля служило то, что супруг был записан в страховом полисе в качестве водителя, имеющего допуск к управлению машины. Следовательно, фактически он имел право и мог свободно водить машину без разрешения супруги.
Дополнительным доводом защиты явилось показание жены в том, что ей было неизвестно про употребление алкоголя со стороны супруга перед поездкой, и внешне в его состоянии оно никак не проявлялось. Таким образом, по заявлению адвоката на суде первой инстанции доводы подзащитной не были рассмотрены должным образом или доказательно опровергнуты. Тем самым факт передачи руля пьяному мужу не установлен.
В результате Верховным Судом было отменено постановление суда первой инстанции, и дело о привлечении к ответственности владелицы автомобиля прекращено в связи с отсутствием факта правонарушения.
Разрешение управлять ТС друзьям, родственникам или супругам – не такая уж редкость. Поэтому, чтобы не пострадать от своего доброго поступка, важно знать, какой предусмотрен .
Какое наказание за повторную езду в нетрезвом виде?
Если вас когда-либо лишали прав за вождение в нетрезвом виде, но вы были пойманы повторно, то возможны два сценария развития событий.
Вы можете стать объектом наложения как уголовной, так и административной ответственности. Во многом, все зависит от пройденного времени с момента возврата вам прав на управление ТС.
Административная ответственность
С моментом (датой) исполнения решения о наказании статус правонарушителя не меняется. В течение года после этого он считается подвергнутым административному наказанию. Штраф уплатил, водительское удостоверение вернули, а статус правонарушителя сохранился. Лишь через год негативный статус будет снят, и гражданин не будет признаваться подвергнутым административному наказанию.
Управление ТС в период действия негативного статуса повлечёт уголовную ответственность. С утратой статуса за управление ТС в опьянённом состоянии будет применено административное наказание, как за совершённое впервые. Оно заключается в наложении административного штрафа в размере 30 тыс.руб., а также лишение права управлять ТС на срок до двух лет.
Также, если водитель был пойман за пьяную езду и выяснилось при осмотре, что он не имеет прав (например, ранее был лишен их (не за алкголь )), если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то согласно части 3 ст. 12.8 КоАП будет наложен административный арест на 10-15 суток или штраф в размере тридцати тысяч рублей, если арест невозможен.
Уголовное — если второй раз попался за год
Для автомобилиста, попавшегося во 2 раз за год пьяным за рулем, предусмотрено наказание по уголовной статье. Нарушение квалифицируется как действие, совершенное водителем, уже подвергнутым наказанию, применяется в этом случае ст. 264.1 Уголовного кодекса .
В соответствии со статьей 264.1 УК наказание:
- наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- либо принудительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Районный суд для принятия решения руководствуется сведениями индивидуального характера и принимает решение именно на основе определенных обстоятельств дела.
Если есть жертвы при ДТП
Посвящена целиком нарушению правил дорожного движения. Действия, повлёкшие за собой тяжкий вред здоровью, а также смерть человека, рассматриваются в частях 2, 4, 6 данной нормы.
В статье 264 наказание за тяжкий вред здоровью рассмотрено частью 2, а часть 4 этой же статьи Уголовного Кодекса предполагает, что причинение смерти человеку, управляя ТС будучи в состоянии алкогольного опьянения, влечёт наказание в виде лишения свободы от 2 до 7 лет, запрет на замещение определённых должностей и осуществление конкретной деятельности.
Если последствием дорожно-транспортного происшествия стала смерть двух и более лиц, то срок уголовного наказания увеличивается до девяти лет, а запрет на замещение должности длится до трёх лет.
Что грозит вождение в пьяном виде третий раз?
При рассмотрении обстоятельств управления ТС в алкогольном или наркотическом состоянии в третий раз существенное значение имеет наличие или отсутствие судимости за ранее совершённое преступление , предусмотренное статьёй 264.1 УК РФ.
При осуждении лица за совершённое преступление оно признаётся судимым с момента вступления судебного решения (приговора) в законную силу до даты погашения (снятия) судимости (ст. 86 УК РФ):
- Если неправомерное деяние совершено во время непогашенной или же неснятой судимости , то виновное лицо привлекается к ответственности, предусмотренной статьёй 264.1 УК РФ, как за самостоятельное противоправное деяние.
- Если же судимость была погашена (снята), то любые правовые последствия с ней связанные аннулируются. При этом деяние следует рассматривать как совершённое впервые, применяя как механизм привлечения к административной, так и впоследствии к уголовной ответственности.
Что касается лишения права управления ТС, то являясь специальным правом, предоставленным физическому лицу, оно применяется как дополнительное наказание к основному наказанию . Основанием для его установления является нарушение порядка пользования таким правом, выраженное в грубой форме или совершаемое систематически. Управление ТС средством в опьянённом состоянии неминуемо влечёт для нарушителя утрату такого права. Если правонарушитель ранее был лишён специального права – это обстоятельство не лишает возможности применения к нему наказания в виде лишения такого права по новому основанию.
Течение срока нового лишения начнётся со следующего дня за днём окончания срока применённого ранее наказания.
Спорные ситуации при задержании
Попытки избежать наказания, если водитель в самом деле пьян, не приведут к желаемому результату. Сотрудники ГИБДД, заметившие нетрезвого человека, управляющего авто, тут же проведут алкотест и зафиксируют его показания, которые выше 0,16 миллиграмма этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха.
При несогласии с данными прибора человек будет направлен на медицинское освидетельствование. Процедура представляет собой анализ крови. Если он показывает 0,3 и более грамма этилового спирта на один литр крови, то водитель будет признан нетрезвым.
Справедливости ради стоит сказать, что иной раз алкотест может показать содержание алкоголя, даже если человек спиртного не пил . Некоторые довольно безобидные продукты, например, шоколадные конфеты, мандарины способны повлиять на прибор для определения промилле так, как будто водитель употреблял в малых количествах горячительные напитки.
В этом случае рекомендуется не сопротивляться и пройти медицинское освидетельствование – оно покажет более точную картину. А вот при вам придется понести наказание, поскольку данное действие автоматически квалифицируется как «пьяная езда».
Также существует вариант, при котором можно избавиться от наказания, если при задержании неправильно оформлены документы . В таком случае дело может не рассматриваться в суде, а виновник получает оправдание.
Можно ли оспорить повторное лишение водительских прав за пьянку?
В законодательстве также предусмотрена процедура, которая помогает обжаловать судебное решение. К ней прибегают в основном водители, которые считают, что наказание им было назначено несправедливо.
При возникновении судебных разбирательств дело рассматривают юристы, имеющие немалый опыт и высокую квалификацию.
Непременно прилагается в этом случае характеристика, в которой фиксируется примерное поведение человека. Грамотная подача апелляции может помочь возвратить права проштрафившемуся водителю до того, как окончен срок, назначенный судом.
Стоит отметить, что такие действия возможны лишь в случаях, если нарушителем не было совершено тяжкого преступления, а при ущербе для других лиц виновный полностью возместил его либо компенсировал потери другим способом.
Мы уже писали, желающие ознакомиться с процедурой оспаривания - переходите по указанной ссылке и внимательно читайте информацию.
Назначение и исполнение санкций
Когда инспектор ГИБДД установил, что автомобилист действительно находится в состоянии опьянения, составляется протокол
. После того, как материалы дела поступают в судебное производство (согласно N 509-ФЗ от 27.12.2018 материалы при наличии состава административного правонарушения передаются на рассмотрение и принятие решения мировому судье. Если действия виновного лица образуют состав уголовного преступления, то материалы дела направляются в районный суд), с ними проводится работа.
При этом стоит иметь в виду, что размер ответственности не будет зависеть от того, какова степень опьянения у нарушителя. Районный суд, рассмотрев все материалы, принимает решение в зависимости от конкретных обстоятельств дела . После вынесения приговора нарушитель должен быть поставлен в известность о результатах.
С какого момента начинается срок наказания?
Многие ошибочно полагают, что срок лишения прав начинает течь с момента, как гражданин услышал решение по делу в зале судебного заседания. Но это далеко не так.
Срок лишения начинает течь с момента, когда нарушитель самостоятельно доставил свои документы в отделение ГИБДД, а взамен получил справку, свидетельствующую о сдаче.
Однако, при повторном наказании за вождение в пьяном виде у водителя права должны быть сданы. Так как он их лишился ранее. Поэтому в данной ситуации срок лишения прав будет приплюсован к первому, а другая ответственность (лишение свободы и т.п.) сразу после судебного решения.
Где и как получить свои документы после?
Когда водителю приходит время получить назад свое ВУ, ему следует Он должен будет пройти специальную комиссию в медицинском учреждении и , чтобы подтвердить знание правил движения по дорогам.
Получать права лучше в отделении ГИБДД, куда вы изначально сдавали документы. Но даже если вы осуществили подачу удостоверения в другом городе или регионе - не беда. Документ может пересылаться между отделениями. Минус заключается в увеличенных сроках получения ВУ.
Для возврата прав порядок действий следующий:
- Подготовьте свой паспорт, решение суда о лишении, а также справку, которую вам выдали в отделении ГИБДД при сдаче.
- Явитесь в отделение и напишите заявление на возврат.
- Пройдите медицинскую комиссию и предоставьте справку-бланк об этом.
- Запишитесь на сдачу теоретической части экзамена и с успехом сдайте его.
- Получите в канцелярии ваше водительское удостоверение и поставьте свою подпись во всех предложенных справках и бланках.
Возможно ли восстановление прав ранее назначенного срока?
Нет
. При лишении водительских прав водитель не сможет вернуть их раньше, чем окончится срок наказания.
Однако осуществлять подготовительные действия по возврату удостоверения можно задолго до окончания срока наказания. Закон позволяет начать сбор пакета документов, прохождение медицинской комиссии, а также подготовку к сдаче теоретической части экзамена спустя половину отведённого срока лишения . То есть, если прав лишили на два года, за двенадцать календарных месяцев до получения документа можно начать готовиться. Это положительно скажется на мнении о вас у сотрудников ГИБДД.
Неудачная сдача экзамена - это не запрет на удостоверение: раз в неделю вы снова и снова можете испытывать свои силы, пока результат не станет положительным для вас.
Заключение
Не стоит думать, что ПДД составлялись с целью осложнять водителям жизнь. В первую очередь при их разработке преследовалась цель обеспечить участникам движения по автодорогам максимально безопасные условия.
Только четко их соблюдая, вы сможете обеспечить спокойную, безаварийную езду. Число автомобилистов, замеченных в нетрезвом виде, не уменьшается, а наказания ужесточаются пропорционально их увеличению. Нельзя совмещать употребление алкоголя и управление автомобилем. Последствия этих действий непредсказуемы.
Новая редакция Ст. 12.8 КоАП РФ
1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Комментарий к Статье 12.8 КоАП РФ
1. Объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан. С объективной стороны правонарушение выражается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; а с 1 января 2008 г. еще и в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами (ч. 3). Также с 1 января 2008 г. новой частью 4 будет установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи.
2. При квалификации нарушения по статье 12.8 необходимо точное установление факта состояния опьянения в процессе вождения транспортного средства (с помощью освидетельствования на состояние опьянения с применением индикаторной трубки или других технических средств). Если водитель не согласен пройти такое освидетельствование, он направляется на медицинское освидетельствование.
Согласно Правилам медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930, медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Минздравом России, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, утверждены Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (зарегистрирован в Минюсте 21 июля 2003 г. N 308)) (см. п. 2 комментария к ст. 11.9).
Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения квалифицируется по ст. 12.26 КоАП.
3. Субъектом данного правонарушения является водитель, управляющий транспортным средством либо передающий управление транспортным средством другому лицу. В качестве наказания по данной статье установлено лишение права управления транспортным средством, а с 1 января 2008 г. будет еще предусмотрен административный арест или штраф для лиц, не подвергающихся аресту (ч. 3).
Другой комментарий к Ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье людей.
Установленными Правилами дорожного движения (п.2.7) водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.
2. С объективной стороны административное правонарушение может выражаться: в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.1 ст.12.8); в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч.2 ст.12.8). При этом фактом передачи транспортного средства следует считать передачу рулевого управления в процессе вождения.
При квалификации правонарушения по ч.1 и 2 ст.12.8 необходимо точное установление факта состояния опьянения в процессе вождения транспортного средства, а не его предположение (неустойчивость позы, речи, выраженное дрожание пальцев, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, сам характер движения транспортного средства). Не является установленным факт состояния опьянения и в случае признания самого лица в употреблении спиртных напитков или наркотических средств и т.д.
В случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств. Если водитель не согласен проходить освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки "Контроль трезвости" либо других технических средств, а также в случае несогласия с результатами проведенного с применением указанных средств освидетельствования, он направляется на медицинское освидетельствование. Врач при составлении заключения на основании критериев, изложенных в методических указаниях по медицинскому освидетельствованию, должен установить "алкогольное опьянение". При этом "алкогольное опьянение" следует отличать от "факта употребления алкоголя без признаков опьянения". Во втором случае административная ответственность не наступает.
Порядок медицинского освидетельствования регламентируется ст.27.12 (см. комментарий) и Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 1 сентября 1988 г. Правонарушение образует формальный юридический состав. Правонарушение считается оконченным с момента управления транспортным средством либо с момента его передачи лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
