Судебная практика по ст 191.1 ук.

Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством РФ. 3. Незаконное хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки. 4. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга влечет уголовную ответственность только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.). 5. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней с последующим заключением с ними незаконных сделок требует квалификации по совокупности преступлений. 6.

An error occurred.

РФ) совершения сделки, а также незаконности хранения, перевозки или пересылки следует исходить из того, что всякие действия с драгоценными металлами и природными драгоценными камнями должны соответствовать установленному для них законодателем порядку. Например, согласно п. п. 3 и 4 ст. 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» участки недр, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, могут быть выделены в пользование только на основании выданных в соответствии с законодательством РФ о недрах лицензий на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней, а собственниками добытых из недр драгоценных металлов и драгоценных камней становятся субъекты добычи этих ценностей (с рядом исключений), только если ценности получены ими при добыче правомерно, собственником же незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Статья 191.1. ук рф

Внимание

Объективная сторона характеризуется альтернативно указанными действиями, объединенными под общим понятием незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. В качестве первого альтернативно указанного действия закон называет совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями или жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством.

Это предполагает нарушение норм действующего законодательства, относящихся к тем ограничениям, которые установлены для сделок подобного рода (Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»; Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 759 «Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 г.

Статья 191 часть 1 ук рф

Важно

Признак незаконности означает неправомерное нахождение указанных предметов у лица, т.е. нахождение их не на праве собственности (п. 6 ст. 2, ст. 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях») и не в ином правомерном обладании. Хранение предполагает любые действия, связанные с нахождением у лица драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в течение некоторого времени.

Такие предметы могут находиться в жилище, помещении, ином хранилище, специально оборудованных тайниках, а равно в любом ином месте, обеспечивающем их сохранность на протяжении некоторого периода времени. Перевозкой следует считать перемещение предметов преступления из одного места в другое при непосредственном участии лица на любом виде транспорта; ношение этих предметов при себе в ходе поездки не может рассматриваться как перевозка и должно квалифицироваться как хранение.

Ст 191 прим 1 ук рф

На практике встречаются ситуации, когда под видом бриллиантов продаются полудрагоценные искусственные фианиты и цирконы или чешское свинцовое стекло, а под видом драгоценного металла — медь и т.п. Поскольку продавец сознает обманный характер своих действий и понимает, что продаваемые им под видом драгоценных камень или металл не являются таковыми, он привлекается к УО по ст.

159 за мошенничество.

Покупатель несет ответственность по правилам о фактической ошибке; его действия квалифицируются по ст. 30, ст. 191 (покушение на незаконную покупку природного драгоценного камня). 11. Незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга являются формами незаконного оборота драгоценных металлов или драгоценных камней, если они совершаются лицами, незаконно владеющими указанными предметами.

Ст 191 ч 1 ук рф комментарий

Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового. 2.
Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового. Комментарий к Статье 191 УК РФ 1. Нормативный материал к статье: ФЗ от 26.03.1998 N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (в ред.
от 18.07.2005) <1, от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»; Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 <2 и др.
<1

Инфо

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463; 2002. N 2. Ст. 131; 2003. N 2. Ст. 167; 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3101. <2 СЗ РФ.

2000. N 41.

Предмет преступления: а) драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни — природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления.

Статья 191 часть 1 ук рф наказание

Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии и виде, кроме ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий: в самородном или аффинированном виде, в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных отходах, химических соединениях и т.д., и могут быть представлены стандартными и мерными слитками, самородками, пластинами, шлихом, минеральным и вторичным сырьем, содержащим драгоценные металлы; предметами производственно-технического назначения (контакты, лабораторная посуда, проволока, приборы и детали и т.п.); монетами, не находящимися в обращении на территории России или других государств, и т.п.; полуфабрикатами, используемыми для изготовления любых изделий, в том числе ювелирных и других бытовых; отходами промышленного производства (золотая и серебряная стружки, опилки, сколы и др.). 4.

Статья 191 часть 2 ук рф

Ювелирными изделиями, которые исключены из понятия природных драгоценных металлов и камней, а также жемчуга, являются украшения различных видов и предназначения (кольца, серьги, браслеты, цепи, броши, колье и т.п.). Бытовые предметы, также не выступающие по составу предметом посягательства, — это предметы, предназначенные для сервировки стола, украшения помещений (курительные, парфюмерные и бритвенные принадлежности), денежные знаки, находящиеся в обращении на территории России или других стран, часы, зубные протезы и диски для зубопротезирования; предметы культа, предназначенные для проведения различных религиозных обрядов и ритуалов, юбилейные и иные знаки и медали и т.п.

Под ломом ювелирных и бытовых изделий понимают непригодные в силу каких-либо дефектов для использования по прямому назначению подобные изделия. 6.

Статья 191 часть 2 ук рф судебная практика

Однако, для жителей Севера, Дальнего Востока и Сибири сделанные запасы деревянных материалов для личных нужд (отопление, строительства и пр.) разрешено в том случае, если объемы не превышают установленные нормативы и способ жизни жителей является традиционным. Закон делает невыгодным любые нелегальные действия, совершенные с древесиной, что позволяет сохранить леса и природные зоны, исключает использование взятки для получения права на вырубку и другие манипуляции с материалом, предотвращает незаконную вырубку для расчистки местности. Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга Статья 192.
Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового. 1. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного регулирования оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга.

Предметом преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г.

Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, – наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ч. 2 ст. 191.1 УК РФ

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, – наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ч. 3 ст. 191.1 УК РФ

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения, – наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание.

Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает восемьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере – двести тридцать тысяч рублей.

Комментарий к ст. 191.1 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предметом преступления выступает заведомо незаконно заготовленная древесина. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ). Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ). Заготовка древесины осуществляется в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ, Приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 г. N 337 “Об утверждении Правил заготовки древесины”, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

2. Объективная сторона характеризуется совершением ряда альтернативных действий с предметом преступления: приобретение, хранение, перевозка, переработка или сбыт, совершенные в крупном размере. Крупным размером признается стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающая 80 тыс. рублей. Особо крупный размер – 230 тыс. рублей – является особо квалифицирующим признаком (ч. 3).

3. Обязательными признаками субъективной стороны выступают прямой умысел и цель сбыта. Отсутствие цели сбыта и крупного размера влечет административную ответственность по ст. 8.25 КоАП РФ за нарушение правил заготовки древесины.

В данной статье рассказывается про ст 191 ч 1 УК РФ. Что это за статья и какие могут быть последствия. Совершение различных сделок, связанных с драгоценными металлами, камнями, в том числе и с жемчужинами в виде незаконного вывоза, переправления изделий в другую страну считается полным нарушением законодательных правил. Все это согласуется в Ст 191 ч 1 УК РФ.

Осуществление любых сделок, связанных с различными драгоценностями, которые оснащены ценными металлами, камнями, жемчужиной и так далее, является нарушением всех правил, предусмотренные в законодательстве Ст 191 ч 1 УК РФ. Все это будет равным неправомерному хранению, вывозу, а также пересылке различных драгоценных камней, золотых самородков, а также жемчужин. Исключением в данном деле могут быть только ювелирные и бытовые изделия. Здесь же могут предусматриваться осуществление преступного деяния в особо крупного объема.

Все это несет уголовное наказание в виде принудительных работ сроком до 5 лет, или же лишение свободы действия почти на то же время вместе со штрафными начислениями в общем объеме до 500 000 рублей. Возможно, изъятие из зарплаты и совершенно иной прибыли самого осужденного за преступные деяния в течение 3 лет (Ст 191 ч 1 УК РФ).

Будут рассматриваться практически все те же действия, которые были совершены целой организованной группой лиц по заранее обговоренному планированию. Согласно со ст 191 ч 1 УК РФ могут нести наказание в качестве принудительных работ сроком до 5 лет, или же в виде лишения свободы сроком до 7 лет совместно со штрафными начислениями в объеме до 1 млн рублей. Или же в общем объеме зарплаты и других прибылей виновника, отбывающего срок на протяжении 5 лет.

Законодательные разъяснения к статье 191 ч 1 УК РФ

Основным предметом преступного деяния, являются всевозможные драгоценные металлы. В этот перечень будут входить: серебро, платина, иридий, серебро, рутений, а также осмий. Любые драгоценности будут находиться практически в любом его состоянии, виде. Возможно, он будет выглядеть как самородок, или же в виде обычного сырья, служащего для дальнейшего изготовления ювелирных изделий. Не стоит исключать все те предметы, которые были произведены в уникальном варианте после обработки химическими препаратами, и так далее.

Сюда же можно будет вписать всевозможные драгоценные камушки, в виде алмазов, изумрудов, рубинов, сапфиров и так далее. Также предусматриваются жемчужины естественного образца или же прошедшего полную обработку. В основной предмет преступного деяния практически не входят различные ювелирные, а также бытовые варианты изделия.

Наказание по данному преступному деянию по определенной статье зачастую может наступать только при осуществлении сделок, где основным предметом будут служить драгоценные камушки, металлы. Каждый, кто решил совершить преступное деяние, связанное с нарушением законодательства Российской Федерации, понесет полное наказание в виде лишения свободы на длительный срок, который предусматривается только законом. К тому же все это может быть обусловлено с незаконностью добычи изделий, а также с их изготовлением в целом.

Неправомерными будут признаны все те действия, которые заключаются между всеми физическими лицами, в том числе между скупочных организаций и различных индивидуальных предпринимателей, где также считается запрещенным действием в виде скупки алмазного сырья, необработанных жемчужин, драгоценных камушек и так далее. Обычно все ранее добытые и изготовленные драгоценности, где исключением могут быть только самородки, после очередной обработки должны будут поступить на аффинирование в некоторых организациях, куда будут включены все утверждение Правительством России.

Любое неправомерное хранение, вывоз, а также пересылка будут наделены определенным местом, где неправомерным способом добывались и изготавливались практически все расхищенные изделия в результате иного преступного деяния или были приобретены при оформлении неправомерной сделки.

Расхищение драгоценных металлов, или же камней с дальнейшим заключением любых неправомерных сделок, которые требуют определенной квалификации по совокупности преступных деяний и только со статьей 191 ч 1 УК РФ.

Неправомерные перевозки или же отправка через почтовое отделение драгоценностей, а также перевозка их через границу России необходимо буде квалифицировать в соответствии со статьей 191 ч 1 УК РФ.

Неправомерная обработка физическим лицам драгоценностей и других изделий, принадлежащих производителю или заказчику драгоценностей, считающихся валютными ценностями, производство всех данных указанных изделий, которые состоят из ценных металлов и камней.

Все подобные действия при наличии согласованных признаков в обязательном порядке будут квалифицироваться в соответствии со статьей 171.

В этой статье вы узнали, что такое ст 191 ч 1 УК РФ. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Преступлением, имеющим существенное сходство с преступ­лениями, предусмотренными ст.ст. 174, 174.1 и 175 УК РФ, явля­ется приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины (ст.

191.1 УК РФ).

По мнению А. В. Грошева и А. В. Шульги, «общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в созда­нии условий для незаконной заготовки древесины отдельными гражданами и коммерческими структурами и ее последующей переработки и сбыта. В результате причиняется значительный экономический ущерб лесному хозяйству страны и экологиче­ским интересам общества. Деяние, предусмотренное ст. 191.1 УК, по своей природе является специальным видом прикосновенно­сти к преступлению, предусмотренным ст. 175 УК РФ (при пре­ступном происхождении его предмета)» .

С. Л. Нудель считает, что «преступление, предусмотренное ст. 191.1 УК РФ, непосредственно посягает на общественные от­ношения в сфере экономической деятельности, связанные с при­обретением, хранением, перевозкой, переработкой или сбытом древесины. В качестве дополнительного объекта следует назвать отношения в области обеспечения экологической безопасности, в том числе интересы государства, призванного осуществлять надзор и контроль за оборотом древесины, а также законные ин­тересы потребителей и организаций, индивидуальных предпри­нимателей, вступающих в экономические отношения в сфере оборота древесины, и др.» .

По мнению С. А. Петрова, «законодатель, включая анализиру­емую норму в Уголовный кодекс, преследовал цель борьбы с нецелевым использованием древесины. Этот вывод напрашивает­ся из последовательности принятия нормативных правовых ак­тов. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ ст. 30

Лесного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 4.1, соглас­но которой древесина, заготовленная гражданами для собствен­ных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Ранее этот запрет лишь подразуме­вался, но не был прямо закреплен в законе» 1 " .

Законодатель при введении в УК РФ нормы о приобретении, хранении, перевозке, переработке в целях сбыта или сбыте заве­домо незаконно заготовленной древесины оставил без внимания иные стратегически важные товары и ресурсы, указанные в по­становлении Правительства Российской Федерации от 13 сентяб­ря 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важ­ных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного ко­декса Российской Федерации».

Установив в ст. 191.1 УК РФ ответственность за оборот заве­домо незаконно заготовленной древесины, законодатель не дал четкого определения данного понятия . В судебной практике в качестве незаконно заготовленной древесины наиболее часто указываются бревна, стволы деревьев, вырубленные деревья, сортименты пород дерева.

В целом такое понимание древесины соответствует как ст. 191.1 УК РФ, предполагающей в качестве одного из действий переработку незаконно заготовленной древесины, так и п. 2 Пра­вил реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Фе­дерации от 23 июля 2009 г.

В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельно­сти Евразийского экономического союза, утвержденную Решени­ем Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54, включены древесина топливная в виде бревен, по­леньев, ветвей, вязанок хвороста или в аналогичных видах, дре­весина в виде щепок или стружки (код ТН ВЭД 4401) и лесомате­риалы - лесоматериалы необработанные с удаленной или неуда­
ленной корой или заболонью, или грубо окантованные, или неокантованные (код ТН ВЭД 4403).

Таким образом, понятие «древесина», использованное в тексте ст. 191.1 УК РФ. более верным будет определить как лесоматери­алы, что соответствует не только нормативным правовым актам в сфере лесопользования, но и нормативным правовым актам в сфере внешнеэкономической деятельности.

Законодатель, устанавливая самостоятельные запреты, в том числе уголовно-правовые (например, в ст. 260 УК РФ), на при­обретение древесины в нарушение требований нормативных правовых актов и на последующий ее оборот, исключает заве­домо незаконно заготовленную древесину из объекта уголов­но-правовой охраны и определяет ее в качестве орудия совер­шения преступления.

В силу этого при конфискации имущества в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ необходимо изъятие заведомо незаконно заготовленной древесины наряду с иным имуществом, получен­ным в результате совершения преступления.

Обращает на себя внимание несоответствие между крупным размером незаконно заготовленной древесины, определенным в примечании к ст. 191.1 УК РФ, и значительным или крупным размером ущерба в примечании к ст. 260 УК РФ.

Так, в соответствии с примечанием к ст. 191.1 УК РФ деяния, предусмотренные данной статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной дре­весины, исчисленная по утвержденным Правительством Россий­ской Федерации таксам, превышает восемьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере - двести тридцать тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к ст. 260 УК РФ значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарни­кам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.

При этом возникает вопрос о правомерности определения крупного размера преступления, совершенного в сфере экономи­ческой деятельности, с помощью методики определения ущерба от экологического преступления.

Признак незаконности заготовления древесины подразумевает возможность приобретения ее любым способом с нарушением требований соответствующих нормативных правовых актов. В сложившейся судебной практике предикатным преступлением
приобретения незаконно заготовленной древесины выступает не­законная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) .

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, характеризуется совершением ряда альтерна­тивных действий с древесиной: приобретение, хранение, пере­возка, переработка или сбыт, совершенные в крупном размере. Состав преступления сконструирован законодателем как фор­мальный, т. е. преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных действий, совер­шенных в крупном размере.

В действующей редакции статьи и в складывающейся судеб­ной практике не наблюдается разграничения между приобретени­ем заведомо незаконно заготовленной древесины и хищением такой древесины.

Так, Р. обнаружил незаконно заготовленную древесину, уложенную в шта­бель, погрузил в грузовик и вывез на территорию компании, осуществляющей прием, переработку и отправку древесины для последующего сбыта. Р. был осужден по ст. 191.1 УК РФ за приобретение, перевозку в целях сбыта заведомо незаконно заготовленной древесины в крупном размере .

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Рос­сийской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в об­ласти охраны окружающей среды и природопользования» указа­но, что незаконное завладение древесиной, заготовленной други­ми лицами, квалифицируется как хищение чужого имущества.

Таким образом, действия Р. должны быть квалифицированы по совокупности ст. 158 УК РФ и ст. 191.1 УК РФ.

Примером хранения незаконно приобретенной древесины мо­жет служить следующее преступление.

Я., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, одним из видов деятельности которой согласно Единому государственному реестру индивиду­альных предпринимателей является распиловка и строгание древесины, нахо­дясь в здании государственного бюджетного учреждения Республики Башкор­тостан «Белорецкое лесничество», за денежное вознаграждение приобрел право на вырубку и использование в личных целях древесины породы ель и береза. Я. перевез приобретенную древесину на территорию своего дома.

После чего Я., находясь на территории своего дома, умышленно, из корыст­ных побуждений, длительное время действуя с единым умыслом, заведомо зная, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, в соответ­ствии с требовании ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации не мо­жет отчуждаться или переходить от одного лица к другому лицу иными спосо­бами, незаконно хранил незаконно заготовленную древесину и переработал ее с целью сбыта в пиломатериал в виде бруса, который незаконно сбыл.

Согласно пункту 1 раздела I Приложения № 1 к постановлению Правитель­ства Российской Федерации № 273 от 8 мая 2007 г. «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 806 «О внесении изменений в Постановление Правительства Россий­ской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273») и пункту 2 Постановления Правитель­ства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 806, размер ущерба, причи­ненного лесному фонду незаконной рубкой растущих деревьев хвойных пород, не достигших диаметра ствола 12 см и с диаметром ствола 12 см и более, равен 50 кратной стоимости древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов растущих деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственно­сти, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310.

Согласно пункту 5 Приложения № 3 к Постановлению Правительства Рос­сийской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 при определении стоимости сруб­ленной древесины берется ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленная Правительством Российской Федерации, определенная в соот­ветствии со ст. ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км. Согласно пункту 6 Приложения № 3 разделения древесины на деловую и дровяную не производится, для всего объе­ма применяется ставка на деловую древесину средней категории крупности. Действия подсудимого Я. квалифицированы по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ как хране­ние, переработка в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной дре­весины, совершенные в особо крупном размере .

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Россий­ской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значе­ния, - федеральным органом исполнительной власти, в веде­нии которого находятся особо охраняемые природные террито­
рии в соответствии с ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Граждане, юридические лица в целях заготовки древесины вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных скла­дов, других строений и сооружений за исключением случаев, предусмотренных чч. 2-4 ст. 29.1 и ч. 3. ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лес­ных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуата­ции объектов, предусмотренных ст.ст. 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации .

Одной из проблем, возникающих при заготовке древесины гражданами, выявленной после принятия Лесного кодекса Рос­сийской Федерации, стало то, что недобросовестные предпри­ниматели скупали у граждан право на заготовку древесины или уже заготовленную древесину без оформления разрешительной документации . Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации была включе­на норма, устанавливающая, что древесина, заготовленная граж­данами для собственных нужд, не может отчуждаться или пере­ходить от одного лица к другому иными способами.

Таким образом, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготовленной для собственных нужд, с 1 февраля 2014 года являются недействительными в соответствии с норма­ми гражданского законодательства. Данная норма распространя­
ется на все договоры купли-продажи лесных насаждений, на ос­новании которых граждане заготавливают древесину для соб­ственных нужд, в том числе в отношении древесины, заготовлен­ной до 1 февраля 2014 года .

Установив в ст. 191.1 УК РФ признак заведомости незаконно­го заготовления древесины, законодатель не указал, что данный признак применяется для определения признаков субъективной стороны преступления, совершенного лицами, не участвовавши­ми в предикатном преступлении.

В силу этих обстоятельств предлагается и в ст. 191.1 УК РФ, по аналогии со ст. 174 УК РФ, термин «незаконно заготовленная древесина» заменить на термин «лесоматериалы, заведомо при­обретенные преступным путем».

Иной будет квалификация, если договор купли-продажи лес­ных насаждений подделан. В таком случае деяние должно квали­фицироваться по ст. 260 УК РФ, так как при осуществлении руб­ки лесных насаждений не было правовых оснований для рубки, поскольку поддельный договор согласно ст. 8 ГК РФ не может быть основанием возникновения гражданских прав и обязанно­стей. Соответственно рубка лесных насаждений производится незаконно.

Например, в 2014 году Белорецкой межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан при проведении проверки установлено, что сотрудник ГБУ «Бе- лорецкое лесничество» Э. подделал договор купли-продажи лесных насаждений от имени Б., на основании которого его соучастник совершил незаконную рубку лесных насаждений. Материалы проверки в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, направлены в следственные органы. На основании этих матери­алов возбуждено уголовное дело, которое направлено в суд. Э. осужден за со­вершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 260 и ч. 1 ст. 292 УК РФ .

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, выступает лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Так, Д. и Б. совершили незаконную рубку лесных насаждений, в особо крупном размере, организованной группой.

Д., не имея постоянного места работы, желая обогатиться преступным путем, решил создать организованную группу для систематического совершения неза­конных рубок лесных насаждений на территории в особо крупных размерах.

Реализуя свои преступные намерения, Д. привлек к деятельности организо­ванной группы своего знакомого Б., не работающего, испытывающего матери­альные трудности, с которым был знаком более пяти лет.

Б. из корыстных побуждений согласился вступить в организованную группу и совершать незаконные рубки лесных насаждений. Участники группы распре­делили между собой роли, согласно которым Д. организовывал совершение преступлений, руководил группой на месте рубки деревьев, а Б. исполнял ука­зания и поручения Д. при реализации намеченных преступных планов.

Д. и Б., готовясь к совершению преступления, с целью изучения обстановки предварительно выезжали в лесной массив, где выбирали место преступления, на которое по лесной дороге мог проехать грузовой автомобиль за вырублен­ными деревьями, а также его удаленность от населенных пунктов и автомо­бильных трасс, для того чтобы не было свидетелей, которые могли бы сообщить об их преступной деятельности в правоохранительные органы и руководству участкового лесничества, в ведении которого находится лесной массив.

Д. обеспечивал группу орудиями преступления - двумя бензопилами, горю­че-смазочными материалами для автотранспорта и бензопил, легковым автомо­билем для вывоза членов группы на место рубки, и продуктами питания, при­влекал для оказания помощи в валке, обрезке сучьев и кряжевании деревьев своих знакомых, которые не были осведомлены о незаконности действий Д. и Б.

Д. организовал сбыт незаконно добытой древесины на пилорамы, куда дре­весина доставлялась с места рубки на автомобиле под управлением водителя К.

Б. как участник группы выполнял следующие функции: обеспечивал группу орудиями преступления - двумя бензопилами, совместно с Д. определял места преступлений, собирал и вывозил бригаду вальщиков на места рубки лесных насаждений, привлекал для оказания помощи в валке, обрезке сучьев и кряже­вании деревьев своих знакомых, которые не были осведомлены о незаконности действий Д. и Б., обеспечивал группу грузовыми автомобилями для вывоза из лесного массива незаконно добытой древесины, заключал договоры аренды транспортных средств и сопровождал грузовые автомобили до места незакон­ной рубки лесных насаждений с последующей доставкой незаконно добытой древесины к месту сбыта круглого леса на пилорамы .

Для целей дифференциации уголовной ответственности за пре­дикатное преступление и прикосновенность к нему субъектом преступления, предусмотренного ст. 191.1 УК РФ, необходимо признавать не участвовавшее в совершении основного преступле­ния лицо, которое совершило заранее не обещанные приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт лесома­териалов, заведомо приобретенных преступным путем.

В отличие от криминализации, которая может иметь только одно основание, декриминализация характеризуется по крайней мере четырьмя: 1) признание законности того вида поведения, за которое наступала ранее уголовная ответственность, 2) возможность и целесообразность реагирования на подобные акты не в форме уголовного наказания, а путем применения альтернативных видов социального (государственного и общественного) реагирования1 , 3) исправление допущенной при криминализации ошибки2 , 4) сужение рамок новой криминализации общественно-опасных явлений.

При проведении криминализации незаконного оборота древесины была допущена ошибка, заключающаяся в установлении уголовной ответственности для лиц, незаконно заготовивших лес. Статья 191.1 УК РФ предусматривает ответственность за определенные действия с заведомо незаконно заготовленной древесиной. При условии отсутствия специального примечания к статье либо Постановления Пленума Верховного суда РФ по вопросам применения данной статьи мы делаем вывод о том, что лицо, лично заготовившее лес, несет ответственность наравне с третьими лицами.

С точки зрения буквы закона, это верная квалификация4 , но с точки зрения его духа, принципа справедливости и конституционного принципа о невозможности двойной ответственности - по меньшей мере, спорная, если не говорить, ошибочная. Данное решение представляется неверным по следующим причинам. «Черный лесоруб» изначально в момент планирования незаконной рубки лесных насаждений имеет своей целью его реализацию на рынке нелегальной древесины. Решение о сбыте не приходит к нему по окончании заготовки древесины как внезапно возникший умысел, оно формируется вместе с намерением незаконно валить лес, а может, и раньше.

Преступная деятельность лица не исчерпывается процессом рубки, она направлена, прежде всего, на достижение конечной цели его общественно-опасного «труда» - получения материальной выгоды от сбыта незаконно приобретенного. Весь смысл незаконной рубки для черного лесоруба сводится к последующей его реализации, если в терминологии Уголовного Кодекса - к сбыту. «Черный» лесоруб идет на преступление либо проступок, преследуемый корыстными мотивами, но никак не жгучим желанием навредить экологии (оговоримся, что речь идет только о случаях совокупности экологического правонарушения со ст. 191.1 УК РФ).

В его сознании это единое преступление. Преступление, предусмотренное ст. 191.1 УК РФ, для него не вторично, скорее, наоборот. Возможны случаи, когда виновный прежде нашел пути сбыта незаконно заготовленной древесины, а уж затем приискал возможности, обдумал время и место незаконной рубки. К сожалению, в научной литературе на настоящий момент нет исследований, подтверждающих (либо опровергающих) нашу точку зрения. Но можно провести аналогию с совокупностью различного рода хищений со ст. 174.1 УК РФ. Хочется согласиться с А.Э. Жалинским, утверждавшим, что квалификация по совокупности этих статей «означает использование нелегитимных средств, стремление к антиконституционному расширению репрессии»5 . Далее ученый писал: «Лицо, которое незаконно приобрело имущество, не может отвечать за его отмывание, поскольку это противоречило бы ч. 1 ст. 50 Конституции РФ, по которой «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление».

Лицо, незаконно получившее (приобретшее) имущество, должно отвечать за состав данного правонарушения, т.е. незаконное приобретение имущества … неправильно и опасно удваивать ответственность, например, за присвоение имущества, которое оканчивается в момент противоправного установления господства над ним … все остальные действия с имуществом со стороны субъекта преступления для законодателя безразличны»6 . 252 Вот как прокомментировала Н.А. Лопашенко появление в Уголовном кодексе ст. 174.1, предусматривающей ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления: «Такое решение представляется мне глубоко неправильным: лицо идет на совершение первичного преступления как раз для того, чтобы, образно говоря, пожинать его плоды, пользоваться различными способами…»7 . Так и черный лесоруб решается на браконьерскую рубку с единственной целью - сбыть древесину и получить материальную или иного рода выгоду.

Надо отметить, что в правоприменительной практике уже есть случай освобождения от уголовной ответственности черного лесоруба за оборот древесины. Вот цитата из апелляционного постановления суда г. Уфа: «…Статья 191.1 введена в УК РФ в качестве специальной по отношению к статье 175 УК РФ, предусматривающей ответственность за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. По этому закону лицо, добывшее имущество преступным путем, не несет дополнительной уголовной ответственности за действия, связанные с распоряжением этим имуществом.

Таким же образом лицо, незаконно заготовившее древесину, не может нести ответственность за запрещенные ст. 191.1 УК РФ действия по распоряжению этой древесиной. В связи с изложенным приговор в части осуждения Давлетбаева И. И. по ч.1 ст. 191.1 УК РФ подлежит отмене с прекращением уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст. 24, 389.21 УПК РФ за отсутствием в действиях Давлетбаева И. И. состава преступления…»8 . Справедливости ради, необходимо заметить, что действие уголовного закона по аналогии недопустимо, то есть аргументация суда о применении правил квалификации по ст. 175 к ст. 191.1 УК РФ незаконна. Однако, сама мысль о том, что лицо не несет ответственности за последующее распоряжение незаконно заготовленной им древесины, здрава. Продолжая рассуждения об аналогии ст. 175 и ст. 191.1 УК РФ, можно представить парадоксальную ситуацию. Если лицо добывает древесину преступным путем, например, крадет её, оно дополнительно не отвечает за её сбыт по ст. 175 УК, ответственность наступает только за хищение.

Если же оно добывает её посредством незаконной рубки, то несет двойную ответственность по совокупности статей 260 и 191.1 УК РФ. Получается, что менее общественно опасно украсть лес, чем его заготовить, что спорно. Кроме того, представляется что незаконные действия с древесиной криминализированы не столько для того, чтобы усилить уголовную ответственность черных лесорубов, сколько чтобы ограничить произвол организованных преступных групп, промышляющих лесным браконьерством, а также дельцовпосредников, скупающих незаконную древесину. В связи с вышеперечисленным, предлагаем дополнить ст. 191.1 УК РФ примечанием следующего содержания: «От ответственности по ст. 191.1 УК РФ освобождаются лица, незаконно заготовившие древесину и подлежащие привлечению к ответственности по ст. 260 УК РФ».

М.Н. Узденова

Метки: , Предыдущая запись
Следующая запись