Можно ли получить загранпаспорт без прописки и как это сделать. Оформление загранпаспорта: имеет ли значение прописка? Можно ли сделать загранпаспорт по месту

Загранпаспорт сегодня необходим любому современному человеку. Без этого документа нельзя выехать в большинство стран, как для работы, так и путешествий. Чтобы его получить, нужно собрать определенные документы и подходить под выдвигаемые требования. Распространенным является мнение о том, что загранпаспорт без регистрации оформить невозможно. Так ли это на самом деле? Ответ вы найдете дальше.

Еще совсем недавно прописка по месту жительства являлась важнейшим требованием, чтобы получить загранпаспорта в России. Без нее человек не мог сделать ничего. Его существование без отметки в документе вообще было под вопросом, и он совершал правонарушение. Необходимость регистрации по месту жительства ощущалась везде. Без нее невозможно было провернуть операцию, которая выполнялась с участием паспорта. Когда человек хотел выписаться с конкретного адреса, то он не имел шанса этого сделать без предоставления документа о новом месте жительства.

Такая норма прямо нарушала права и свободу россиян на передвижение по территории Российской Федерации. Эта ситуация не устраивала население, а поэтому понятие постоянное прописки были изменено на регистрацию. Это сделало возможным для граждан не иметь прописки, но оформить заграничный документ. Несмотря на то, что встречается это редко, некоторые люди по определенным причинам могут не иметь регистрации. Это совсем не значит, что оформить загранпаспорт без прописки не получится. Мы детально расскажем, как это можно сделать.

Прецедент

Согласно постановлению Верховного суда РФ, любому гражданину можно получить загранпаспорт по месту фактического проживания, даже если у него нет прописки. Если при оформлении выдается отказ – это незаконно и не предусмотрено никакими законами. Для отказа существуют определенные причины, но отсутствие прописки в них не входит.

В 2012 году случился прецедент, когда сотрудники миграционной службы отказались выдать паспорт человек, который проживал в Москве без прописки. Соглашаться с этим решением заявитель не собирался и подал иск в суд, отметив, что порядок выдачи загранпаспортов допускает возможность оформления по месту жительства. Тем не менее, этот случай был далеко не единственным.

После рассмотрения дела, было принято решение о неправомерности отказа со стороны ФМС. В постановлении было указано, что регламент выдачи загранпаспорта допускает возможность отсутствия прописки по месту оформления. Это значит, что если человек зарегистрирован в другом регионе или проживает за пределами России, то ему все равно можно получить документ по месту обращения.

Нельзя сказать, что после этого проблема была решена. Даже в 2019 году случались отказы, а единственным способом решения проблемы является суд. Выиграть такое дело возможно, поскольку уже есть прецеденты.

Получить загранпаспорт можно только после заполнения заявление. Поскольку у гражданина нет прописки, то отдельное внимание следует уделить адресу проживания. Здесь нужно указать реальное местонахождение: адрес дома, улица и города. Это крайне важно и игнорировать это требование нельзя. Подача документов осуществляется по общим правилам, учитывая актуальный адрес.

Помните, что обращаться можно в то отделение Федеральной миграционной службы, которое ответственно за район вашего фактического проживания.

Давайте более детально разберем, как получить загранпаспорт гражданину без прописки.

Особенности оформления

Итак, для того чтобы оформить загранпаспорт без прописки, необходимо следовать процедуре, состоящей из следующих этапов:

  • Подготовка документов.
  • Обращение в миграционную службу.
  • Получение паспорта.

В первую очередь необходимо заняться сбором нужных документов и их копий. Для этого потребуется:

  • Внутренний паспорт и его копия.
  • Комплект фотографий формата 3.5 на 4.5
  • Трудовая книжка и ее ксерокопия.
  • Старый загранпаспорт (при наличии).
  • Выписка из военкомата или военный билет.
  • Справка о регистрации (при наличии).

Когда нужные документы собраны, нужно обращаться в соответственное отделение ФМС. Обязательным при оформлении загранпаспорт по временной регистрации является личное присутствие. Как правило, если нет очередей, то процесс занимает недолго. После этого остается только ждать, пока миграционные службы рассмотрят дело и примут решение о выдаче или отказе. Получить загранпаспорт можно по удостоверению личности.


Часто случается, что место проживания и прописки граждан не совпадает. Данный факт остается незаметным, пока дело не доходит до документальных формальностей. Большую актуальность в связи с этим приобретает вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки в 2019 году или обязательно нужно возвращаться в тот город, который указан в общегражданском документе. На всякий случай прояснить ситуацию лучше заранее.

Требования закона

Спорная ситуация, возникающая относительно оформления документа для зарубежных поездок, не является такой уж безосновательной. Дело в том, что буквально еще несколько лет назад россияне могли исключительно в том регионе, который был указан на штампе в .

Согласно же поправкам в Административный регламент (пункт 4), который был принят приказом ФМС РФ за номером 26, получить загранпаспорт не по месту прописки теперь можно, начиная с 2010 года. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:

  • там, где постоянно прописаны;
  • там, где временно зарегистрированы;
  • там, где временно пребывают.

Таким образом, вопрос, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, теперь решается однозначно: можно.

Где делать выездной паспорт

На основании установленного регламента выдачи заграничных документов и закона, регулирующего выезд за пределы РФ, теперь жители России не обязаны иметь в своем российском удостоверении личности штамп с постоянной регистрацией, чтобы получить документ, разрешающий покидать родину.

Кроме того, согласно закону о свободе передвижения, каждый гражданин может сам выбирать населенный пункт, в котором он будет проживать. А потому тема, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, становится неактуальной ввиду того, что заявленная регистрация или ее отсутствие ни на что больше не влияет.

Независимо от того, где проживает заявитель, загранпаспорта у него обязаны принять.

Если все же одолевают сомнения, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, будьте уверены, что даже если сотрудник службы миграции откажется оформить ваш запрос, вы можете решить вопрос в судебном порядке. Для этого придется взять в данной организации письменный отказ, приложив к которому исковое заявление вы и пойдете в суд.

Не по месту проживания

Можно ли получить загранпаспорт в другом городе, обычно волнует несколько категорий граждан:

  • тех, кто продал свое жилье в одном населенном пункте, а купить новое в другом еще не успел;
  • тех, кто вынужден длительный промежуток времени работать за пределами своего региона;
  • загранпаспорт по месту жительства, которое является временным, смогут получить те, кто выехал на учебу;
  • тех, кто часто ездит в командировки.

Иногда случается и так, что во время визита к родственникам или друзьям возникла необходимость срочно получить выездной документ, а возвращаться в свой родной город будет лишь потерей времени. Во всех перечисленных случаях загранпаспорт в другом городе можно получить без проблем.

Заграничный паспорт с временной регистрацией

Упрощение процедуры оформления выездных документов касается не только мест, где граждане пребывают, но населенных пунктов, где они временно зарегистрированы. Основное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что получить первую граждане РФ обязаны тогда, когда покидают свой регион на период, превышающий 60 дней.

Загранпаспорт с временной регистрацией в таком случае для них становится доступен по новому адресу, который не имеет ничего общего с основной пропиской, а всего лишь удостоверяет, что пока данное лицо будет проживать здесь. Ключевое отличие – бессрочность штампа о постоянной регистрации.

Жители РФ загранпаспорт с временной пропиской могут получить в том городе Российской Федерации, где она была поставлена.

Загранпаспорт без прописки по месту пребывания

Подавая прошение на выдачу выездного удостоверения, всегда следует помнить, что существуют некоторые группы лиц, которые получат отказ независимо от места подачи заявления и наличия у них штампа о регистрации. К ним относятся:

  • получившие доступ к секретной информации;
  • находящиеся под следствием;
  • находящиеся на срочной или альтернативной службе;
  • скрывающиеся от выполнения своих обязательств.

Все остальные россияне получить загранпаспорт по месту пребывания могут в обычном порядке. Для этого нужно:

  1. Обратиться в уполномоченную инстанцию.
  2. Прийти в назначенный день для получения документа.

Загранпаспорт без регистрации по месту пребывания можно получить тремя способами:

  • посредством личного визита;

Куда обращаться

Обязанность по выдаче любых паспортов всех существующих на сегодняшний день форматов возложена на Главное управление по вопросам миграции при МВД (ГУВМ МВД), которое ранее носило название Федеральной миграционной службы (ФМС). Получение загранпаспорта не по месту регистрации может осуществляться по личному решению заявителя.

Обратиться в ведомство российский гражданин может только сам непосредственно в том населенном пункте, где он находится. В заявлении необходимо будет всего лишь указать адрес своей постоянной прописки и тот, по которому заявитель проживает на момент обращения в ведомство.

Еще одно место, где получить загранпаспорт по месту прописки или регистрации возможно – это многофункциональные центры, которые предоставляют услуги по оформлению документов различного порядка. При желании сэкономить время, можно обратиться на сайт электронного правительства Госуслуги и пройти процедуру в электронном режиме, .

Документы

Разобравшись с вопросом, можно ли подать документы на загранпаспорт не по месту прописки, можно переходить к списку того, что понадобится для обращения в ведомство:

  1. Загранудостоверение, уже имеющееся на руках и подлежащее замене (при наличии такового).
  2. или .
  3. Заявление.

Обратите внимание, что из списка исключена заверенная копия . Теперь она нужна исключительно для точного заполнения раздела о предыдущих местах работы заявителя.

Стоимость

Оформление загранпаспорта не по месту жительства, как и обращение в своем регионе, непременно сопряжено с оплатой некоторой пошлины. Само собой, многих волнует вопрос, не придется ли платить больше?

Согласно информации на сайте государственных услуг, размер пошлины установлен в следующем объеме:

  • биометрический документ нового поколения – 3500 рублей;
  • удостоверение старого образца – 2000 рублей.

Сделать загранпаспорт не по месту прописки для ребенка обойдется в 1500 рублей за биометрику и 1000 рублей за обычный бумажный бланк. Место подачи документов на размер взноса в государственную казну за получаемую услугу никак не влияет.

Сроки

Единственное, что отличает оформление загранпаспорта не по месту прописки, – это период, который придется потратить на ожидание готовности документа. При подаче прошения в обычных условиях, то есть там, где заявитель проживает постоянно и где он зарегистрирован, новый документ будет выдан уже через месяц.

А вот при обращении за пределами своего населенного пункта правила предусматривают ожидание в течение 4 месяцев. Связано это с тем, что отделение, куда были поданы документы, вынуждено будет сделать запрос в департамент, к которому вы прикреплены.

В большинстве случаев выездное удостоверение будут выдано раньше, но по закону уполномоченный орган имеет в своем распоряжении не менее 120 дней. Если ситуация требует некоторой срочности, . Период ожидания при срочном запросе составит три дня. Дополнительная плата за это не взимается.

Но рассчитывать на короткие сроки можно лишь при определенных обстоятельствах:

  • в случае смерти близкого родственника;
  • при необходимости немедленно выехать на лечение;
  • на предмет болезни близкого человека, находящегося за границей;
  • при обстоятельствах, требующих срочного вывоза тела умершего для захоронения за рубежом.

Замена документа в другом городе

Вполне логично будет звучать вопрос, можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки. К примеру, когда у него истек срок ликвидности или необходимо выезжать за рубеж, а чистых страниц для визовых штампов не осталось.

Ответом на этот вопрос будет служить тот же Административный регламент, в котором говорится, что процедура замены заграничного удостоверения личности носит такой же характер, что и первичное его получение.

Замена загранпаспорта не по месту регистрации производится на основании того же пакета бумаг, что и для первичного обращения, с соблюдением указанных выше сроков и сумм пошлин.

В таком же порядке можно будет пройти и срочную процедуру, предоставив документальные доказательства необходимости незамедлительного выезда за рубеж.

Пройдите социологический опрос!

Загранпаспорт для ребенка не по прописке

Большинство родителей интересует, можно ли сделать загранпаспорт ребенку без прописки. Ответ и в этом случае будет звучать положительно. Оснований для отказа у сотрудников службы миграции быть не должно. Для этого подготовьте тот же пакет бумаг и оригинал свидетельства, выданного малышу по факту рождения. Проверьте, чтобы на нем был штамп о гражданстве. Если согласно действовавшим ранее правилам выдавался вкладыш, он также является действительным.

Если к моменту подачи запроса ребенку 14 лет уже исполнилось, тогда нужно приложить его личный общегражданский паспорт и поставить его подпись на заявлении вместе с родительской.

Отсюда видно, что вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта ребенку, также теряет юридическую подоплеку, поскольку осуществляется процедура по тем же принципам, что и получение документа для взрослого гражданина, с единственной разницей в заполнении анкеты.

Не забывайте, что поставить запись о детях родители могут только в документ старого формата. Новый биометрический бланк этого не предусматривает. Получить детский выездной документ вне своего родного города точно так же можно через портал госуслуг.

Как сделать загранпаспорт: Видео

Сегодня все больше и больше граждан волнует вопрос можно ли сделать загранпаспорт не по месту прописки. Как известно, многие жители глубинки едут на работу в более крупные населенные пункты, при этом оставаясь прописанными у себя дома.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это

Для начала рассмотрения темы важно четко определить значение терминов:

  • паспорт — это основное удостоверение личности человека, в котором указаны важные данные про него;
  • прописка — это сообщение государству гражданином про место своего проживания;
  • заграничный паспорт — это документ с информацией про особу, наличие которого обязательно при выезде человека за границу на короткий либо длительный период времени.

Чем регулируется

Процедура и правила пересечения границы РФ с другими государствами, а также правила выдачи заграничных паспортов гражданам РФ регулируется такими нормативно- правовыми актами:

  • Гражданский кодекс РФ;

Где делать выездной документ

Получение заграничного паспорта — это вопрос, к которому нужно относится серьезно. Как и где можно сделать этот документ: рассмотрим чуть ниже.

По месту жительства

Действующее законодательство на сегодняшний день не требует обязательно обращаться в орган ФМС по месту жительства для процесса оформления выездного документа. Конечно, если гражданин проживает по прописке, то другой альтернативы для него, в принципе, нет.

Гражданин четко знает где находится орган миграционной службы, знает распорядок его работы, поэтому проблем в оформлении выездного паспорта по месту жительства не будет возникать абсолютно никаких.

Видео: не имея совсем

Не по месту проживания

Часть граждан РФ ежедневно находится не по месту прописки.

Речь идет про такие категории населения:

  • особы, которые устроились на работу в другом населенном пункте;
  • уехавшие в командировки;
  • студенты, которые учатся в другом городе;
  • лица, которые переезжают из одного населенного пункта в другой.

Вопрос «Обязательно ли получать загранпаспорт по месту прописки?» волнует представителей одной из данных категорий наших сограждан в первую очередь.

Ответ однозначный: оформить выездной документ россияне могут в любом отделении ФМС по всей территории государства.

Основные преимущества такой возможности таковы:

  • экономия денег;

    Нет необходимости покупать билет и ехать в родной город.

  • экономия времени;

    Лучше подать заявление в ФМС сразу, чем тратить время на проезд.

  • нет необходимости отрываться от работы или учебы, потому что заявку можно подать вечером после работы или днем по окончании учебного процесса.

Отметим, что далеко не все органы ФМС выполняют данную норму закона и отказывают гражданам в принятии документов.

Важно понимать, что такой отказ является противозаконным, а единственная логичная мотивация таких действий сотрудников ФМС — нежелание выполнять большой объем работы.

Гражданин, получивший подобный отказ, имеет полное право обращаться в полицию с жалобой на противоправные действия представителей миграционной службы.

Возможность оформления с временной регистрацией

Закон о порядке регистрации граждан РФ устанавливает норму, согласно которой граждане, которые выезжают из города (села), в котором зарегистрированы на постоянной основе, на период более 60 дней , обязана получить временную регистрацию.

Данная прописка оформляется в отделении миграционной службы по месту пребывания особы.

В случае выявления отсутствия временной прописки на особу может быть наложен штраф.

Отметим, что в случае получения прописки на время по месту пребывания штамп с адресом основной регистрации не теряет юридическую силу, так является бессрочным.

Соответственно, временная регистрация никак не может помешать оформлению загранки.

Порядок действий

Действующие законы устанавливают четкий алгоритм действий граждан в процессе получения выездного документа. Рассмотрим этот порядок.

Какие документы

Выдача загранпаспорта проводится при предоставлении таких основных документов:

  • анкета — заявление в 2 экземплярах . Анкету можно скачать на сайте ФМС . Там же можно найти и образец заполнения документа;
  • внутренний паспорт гражданина РФ;

    До предоставления паспорта необходимо проверить наличие всех фотографий (вклеиваются в 25 и 45 лет ).

  • ксерокопии всех заполненных страниц паспорта;
  • 3 фотокарточки 35х45 мм . (фотографии больших размеров желательно не предоставлять, так как в форму специального бланка они могут не поместиться);
  • квитанция про уплату государственной пошлины;

    К сожалению, законодательство не предусматривает возможность бесплатной выдачи выездных документов гражданам.

  • информация из трудовой книжки за 10 лет , предшествующих дате подачи заявления;
  • военный билет.

    Про него стоит поговорить более детально. Документ предоставляется гражданами РФ мужского пола (особенно в возрасте от 18 до 27 лет ) и женщинами, которые по своей профессии или долгу службы являются военнообязанными.

В документе должны стоять такие отметки (в зависимости от конкретной ситуации):

  • отметка о завершении военной службы (гражданин призывался на срочную или альтернативную военную службу);
  • является ограниченно негодным (годным) по состоянию здоровья (в билете стоит отметка «Не годен», «Ограниченно годен»).

Если же особа вообще не проходила службу в армии РФ, она должна взять соответствующую справку в военкомате по месту военного учета или регистрации.

Куда обращаться

Любые паспортные документы для граждан РФ оформляются в отделениях Федеральной миграционной службы.

Сколько делается загранпаспорт не по месту прописки

Закон устанавливает сроки оформления документа.

Если будет проходить стандартная несрочная процедура, то документ прийдется ожидать порядка 4 месяцев.

Срок изготовления загранки можно «убыстрить» до 3 — 4 дней, но для этого у заявителя должны быть крайне веские причины:

  • телеграмма про кончину либо тяжелое заболевание родственника, который проживает за границей;
  • письмо — направление из иностранного медицинского учреждения, в котором указана важность срочного начала лечения;
  • подтверждение российского лечебного учреждения про необходимость получения срочной медицинской консультации либо стационарного лечения в другом государстве.

Других исключений не предусмотрено, даже при смене фамилии.

Цена

Стоимость оформления заграничного паспорта регламентируется и нормами (обязанность граждан оплачивать государственную пошлину при получении определенных государственных услуг).

Данные НПА устанавливают такие цены оформления паспорта на 10 лет:

  • для взрослых — 3500 рублей ;
  • для детей до 14 лет 1500 рублей .

Паспорт со сроком действия 5 лет обойдется соответственно в 2000 и 1000 рублей.

Замена документа в другом городе

Если закон дает возможность россиянам оформлять новый выездной документ не по прописке, то поменять паспорт в другом городе и даже области точно можно без каких — либо проблем. Процедура замены паспорта аналогична правилам подачи документов на получение нового паспорта.

Заявитель должен иметь при себе старый загранпаспорт, который сдается в орган ФМС.

По срокам процедура замены проходит немного быстрее, чем формирование нового документа. От оплаты государственной пошлины за получение документа в порядке замены граждане РФ не освобождаются.

Загранпаспорт для ребенка не по прописке

Обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, если паспорт заказывается для ребенка? Безусловно, правила аналогичны с процессом заказывания паспортов для взрослого человека.

Кстати, стоит отметить некоторые особенности оформления загранок для несовершеннолетних граждан РФ.

  1. Во-первых , если у родителя есть бумажный пятилетний паспорт старого образца, а ребенку еще нет 14 лет , то паспорт на ребенка изготавливать не обязательно, а достаточно всего лишь внести данные сына или дочери в документ родителей.
  2. Во-вторых , в процессе заполнения документов, которые подаются для получения детского документа в орган ФМС, никто не имеет права ставить подпись за ребенка.