Новый закон на российское гражданство для граждан лнр. Гражданство ДНР: как получить и какие документы для этого нужны Получение гражданства для граждан днр

Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

  • справки об оформлении и прекращении брака;
  • свидетельства о рождении и о смерти;
  • дипломы образовательных учреждений;
  • знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.

Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.

Особенности паспорта

Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.

Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.

Как оформить и кому выдают в 2019 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

  • справки из организаций, в которых работал;
  • диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
  • выписки из медицинских учреждений;
  • показания свидетелей.
Кто имеет право на получение
Граждане старше 16 лет · Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности;

· Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет

Лица, не имеющие гражданства · Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года

· Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет

Близкие родственники · Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР
Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время · Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года
В индивидуальном порядке · Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик

· Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Необходимые документы

Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.

  1. Заявление-анкета на гражданство. Те, кто получают паспорт впервые, заполняют специальную анкету.
  2. Справка о рождении и о регистрации по адресу проживания
  3. 4 цветных фотографии, размер которых 35х45 мм.
  4. Свидетельства о рождении на детей, на заключение или расторжение брака.
  5. Для военных, сотрудников МВД и работников государственных учреждений необходима справка с места службы.
  6. Документ об уплате сбора. В ДНР госпошлина составляет 250 рублей, в ЛНР – 80, но в ЛНР оплачивают 490 руб. за оформление.

Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.

Для жителей ДНР

Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.

Для жителей ЛНР

Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.

Куда обращаться

Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.

Пошаговая инструкция по получению документа

Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.

  1. Подготовить комплект всех требуемых документов.
  2. Обратиться в миграционный отдел по месту проживания.
  3. Получить удостоверение, которое выдают на период изготовления документа.
  4. Забрать паспорт.

Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.

В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.

Кому может быть отказано в получении

Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:

  • угроза безопасности республик со стороны претендента на гражданство, выступление против существующего строя;
  • служба в СБУ, ВСУ, других государственных органах Украины;
  • сокрытие или искажение личной информации;
  • непогашенная судимость;
  • совершение преступления на территории республик.

Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Сложности получения гражданства РФ жителями Донецкой и Луганской республики

Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:

  • находился в России непрерывно 5 лет со дня получения вида на жительство;
  • имел постоянный доход;
  • отказался от прежнего гражданства;
  • свободно говорил по-русски.

Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.

Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.

Какую документацию нужно подготовить

Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:

  1. Заявление на вступление в гражданство.
  2. Паспорт с регистрационной отметкой.
  3. 3 фотокарточки размером 3х4.
  4. Квитанция об уплаченной пошлине. В 2019 году сумма сбора составляет 3 500 рублей.

Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.

Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.

Особенности обретения по упрощенной схеме

Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:

  • хотя бы один из родителей;
  • супруг, с которым он в браке не менее 3 лет;
  • совершеннолетние дети (если человек является недееспособным).

Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.

Заключение

Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.

Донецкая и Луганская республики на протяжении нескольких последних лет страдают от жестоких обстрелов. И люди, в страхе потерять свою жизнь, бегут из Украины, и чаще всего, в Россию. Более привлекательной для переезда, со стороны заграничных гостей, является Москва. Пожив некоторое время в этом государстве, привыкнув к новой обстановке, беженцы уже не хотят возвращаться обратно и решаются остаться на ПМЖ.

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев для ЛНР и ДНР

Множество переселенцев задумываются над тем, как же получить гражданство РФ для жителей Донбасса 2018? Если у человека все в порядке с бумагами и украинский паспорт тоже имеется, то получить подданство РФ не составит труда. Вся процедура будет проходить по стандартной системе. Но вот, если на руках нет ни удостоверения личности, ни вообще никакой документации, тогда приобрести гражданство РФ будет очень затруднительно. Дело в том, что у большинства людей, проживающих на территории ЛНР и ДНР, документация исчезла вместе с их домами, которые неоднократно обстреливались. Все бумаги либо сгорели вместе жилищем, либо были навсегда засыпаны в его руинах.

Родная Украина отказывается возобновлять удостоверения личности для пострадавших граждан, и РФ пока не может выдать им свои паспорта. Но в сентябре Госдума приняла закон о проведении паспортизации для донбасских беженцев. Исходя из него, оформить подданство по упрощенной системе могут лишь те особы, что родились именно в РФ, а также молодые люди, которые обучались и заканчивали университеты и другие высшие учебные заведения данного государства. Но большинство переехавших из Донецка и Луганска таких льготных привилегий не имеют. Вот такие на сегодня новости для беженцев с Донбасса в РФ. При этом, два новоиспеченных государства учредили выдачу собственных удостоверений личности. Но никакой юридической силы вне территории эти документы не имеют, так как данные народные государства являются непризнанными.

Переселенцы

Обратите внимание! Получить украинские удостоверения личности могут совершеннолетние особы, которые имеют возможность посетить консульство в Ростове-на Дону.

Но приобрести гражданство Российской Федерации по такому удостоверению не разрешается, и людям некуда деваться в подобной ситуации. Немного быстрее, чем по стандартной схеме, могут получить подданство особы, которые являются:

  • гражданами бывшего Советского Союза;
  • украинцами, что имеют родителей-россиян;
  • пенсионерами, имеющими инвалидность, и дети которых живут в РФ;
  • инвесторами;
  • мужьями либо женами граждан РФ;
  • особами, обретшими подданство по праву рождения.

Паспорт ДНР

Важно! Период действия разрешения на временное проживание составляет 36 месяцев и продления не предусмотрено.

РВП разрешает переехавшей особе найти работу и пользоваться всеми государственными льготами, но только в том регионе, в котором она была оформлена. Для регистрации необходимо посетить миграционную службу и подать следующие бумаги:

  • удостоверение личности;
  • анкету;
  • 4 фото;
  • указать причину получения РВП;
  • чек, что подтверждает оплату пошлины (стоимость 1600 рублей*);
  • подтверждение регулярного дохода.

Приобретение РВП

Оформление ВНЖ

Следующий шаг для приобретения гражданства - это оформление ВНЖ. С получением вида на жительство у украинцев появляется ещё больше привилегий, которые ранее были недоступны. Для данного действия потребуется написать заявление, добавить копию удостоверения личности, миграционную карту и заплатить госпошлину. Также, если у особы имеется семья с детьми, то нужно еще предоставить свидетельства о рождении и о браке. Оформление всей документации в данном случае будет составлять 2000 рублей*. И плюс ко всему, необходимо предъявить документ, который будет отрицать наличие судимости, а также выписки с банковских счетов и медицинскую справку. Сколько будет длиться рассмотрение дела, зависит от каждого отдельно взятого случая. Поэтому не стоит сдавать все бумаги в самом окончании периода действия РВП.

ВНЖ

Для получения подданства РФ необходимо предъявить следующие бумаги:

  • ВНЖ (не потребуется, если лицо имеет статус беженца);
  • отказ от предыдущего подданства (не нужен для особ, что получили политическое убежище, и для беженцев);
  • бумагу, что является доказательством постоянного заработка;
  • справку о знании государственного языка;
  • удостоверение беженца (предоставляется в случае, если особа признана беженцем);
  • справку о предоставлении политического убежища (если присутствует данный факт).

РФ может упрощать данную процедуру получения, если особа предоставит бумаги удостоверяющие, то или иное обстоятельство, например, свидетельство о браке с российским гражданином, справки, подтверждающие близкие родственные связи и т. д.

Важно! Денежный взнос, который необходимо уплатить за оформление подданства, составляет 3 500 рублей* (независимо от того, по какой структуре проходит регистрация гражданства).

Если говорить о сроках рассмотрения документации на российское гражданство, то общий составляет примерно 12 месяцев, а вот упрощенный можно оформить за 3-4 месяца. Конечно, разница существенная, но, так или иначе, любой временной промежуток приходится терпеть.

Долгожданная бумага

Как получить гражданство ДНР гражданину РФ

Даже в такое нелегкое для Донбасса время есть особы, которые не прочь получить гражданство ДНР. Но как же это можно сделать? Ввиду того, что данное государство существует совсем немного, сам процесс оформления подданства для иностранцев еще не до конца разработан. Поэтому, по всем интересующим вопросам нужно обращаться в Миграционную Службу по приезду в ДНР.

Приобрести гражданство данной республики пока возможно только, если:

  • особа проходит военную службу в ДНР;
  • лицо приехало работать на благо данного государства.

Как показывает практика, гражданка либо гражданин России, Белоруссии имеют больше шансов обрести подданство республики, чем украинцы. Особам, что изъявляют желание постоянно жить на территории ДНР, понадобятся следующие бумаги:

  • копии всех надлежащих страниц текущего удостоверения личности;
  • 3 фото 4.5 × 3.5 см с инициалами на обратной стороне;
  • заявка на выдачу нового удостоверения;
  • справку с места регистрации;
  • ксерокопию ИНН;
  • свидетельство с места работы либо службы (в случае, если особа является военнослужащим либо госслужащим);
  • чек, что свидетельствует оплату пошлины (250 рублей*).

Донбасс

Обратите внимание! Выдача удостоверения ЛНР не предусматривает лишение предыдущего подданства. Для того, чтобы получить гражданство ЛНР, потребуется сменить удостоверяющее свидетельство и уплатить за него 490 рублей, плюс ещё 80 руб. гос. взноса.

Также, как и в ДНР, в рассматриваемом государстве ещё пока нет окончательно утвержденного процесса приобретения гражданства иностранными лицами. Список документации существенно не отличается от того, что был предоставлен ранее в информации о подданстве ДНР. Обработка всей документации осуществляется управлениями Миграционных служб МВД, что находятся в предполагаемом месте регистрации особы. Ежели такого места нет, то стоит обращаться в то МВД, которое находится в будущем месте прописки лица.

В заключение стоит отметить, что население РФ проявляет лояльность к переселенцам и всеми силами пытается помочь беженцам. Ведь люди не виноваты в том, что с ними случилось на родине, их вынужденный переезд - это крайняя мера. Но, так или иначе, большинство из них остаются и далее жить в РФ, так как не видят особых причин для возвращения. А некоторым даже некуда возвращаться, ведь их дома были разрушены в итоге военных действий.

Упрощенная процедура получения гражданства РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2019 году

Об Указе, подписанным Владимиром Владимировичем Путиным 24 апреля 2019 года, Денис Пушилин сказал, что это решение «важнейшая веха в истории наших молодых государств». На основании документа для тех, кто проживает в Донбассе, значительно упростят процедуру получения гражданства РФ. Речь идет об определенных районах Донецкой и Луганской областей. Нормы и принципы международного права, цель и суть которых стоять на защите свобод граждан, и были главной причиной принятия этого важного решения - гласит Указ.

Порядок процедуры

В рамках подписанного документа МВД разработает и утвердит список своих территориальных органов, которые будут уполномочены принимать всех желающих получить гражданство России. Жители Донбасса должны предоставить личное заявление и следующий перечень документов:

  • Паспорт гражданина с регистрацией в определенных районах ЛНР и ДНР.
  • Подтверждение изменения личных данных: фамилии, имени, отчества.
  • Свидетельство о браке или его расторжении.
  • Подтверждающий документ о гражданстве в иностранном государстве.
  • Если в заявлении указан несовершеннолетний, потребуется свидетельство о рождении.

Для всех желающих стать гражданами Российской Федерации нет необходимости отказываться от гражданства Украины. Установленный срок рассмотрения и принятия решения по обращениям – 3 месяца.

* Цены указаны на 2018 год.

Есть весьма серьёзная проблема, связанная с юридическим статусом жителей Донбасса. Граждане ДНР и ЛНР Украине не нужны. А получить гражданство России по стандартной процедуре слишком долго и хлопотно. Какие имеются возможности для жителей Юго-Востока Украины в плане оформления паспортов РФ?

Преимущества получения гражданства России для жителей ДНР и ЛНР

Вступая в гражданство РФ, жители Донбасса получают следующие преимущества:

    трудоустройство в любых российских компаниях;

    получение социальных льгот и государственных пособий;

    участие в выборах;

    возможность пользоваться бесплатными медуслугами;

    право получать бесплатное образование;

    свободный выезд из России и возвращение обратно;

  • получение паспорта страны, признанной всеми государствами мира.

Получить статус возможно несколькими способами: по праву рождения, путём участия в спецпрограмме, заключив брак с гражданином РФ, переехав в Россию с целью воссоединения с семьёй или после прохождения стандартной процедуры натурализации.

Как можно получить гражданство России

Жители Донбасса получают гражданство РФ на таких же основаниях, как и украинцы. Другими словами, оформить статус можно по общей или упрощённой программе. В феврале 2017 года был подписан указ, согласно которому паспорта ДНР и ЛНР признаются для въезда в Россию. Однако этим указом паспорта республик только приравниваются к паспортам Украины.

Для российских властей жители восточной части Украины, получившие паспорта ДНР и ЛНР, являются украинскими гражданами, только с «особенными» документами. Это говорит о том, что в РФ этих людей касаются все правила, действующие для украинцев. Власти России не признают таких государств, как ДНР и ЛНР.

Упрощённая программа получения гражданства РФ

Упрощённая процедура предусматривает сокращённые сроки вступления в гражданство. Иностранцу не придётся в обязательном порядке проживать в стране 5 лет . Однако под эту программу попадают только лица, которые:

    родились в РФ;

    получили статус беженца или политическое убежище;

    получили статус носителя языка и постоянно живут в РФ;

    находятся в браке с россиянином не меньше 3 лет;

    имеют востребованную в РФ профессию и признаются высококвалифицированными специалистами;

    являются индивидуальными предпринимателями с годовой выручкой свыше 10 млн;

    внесли значительный вклад в культурное развитие страны;

    имеют особые заслуги перед РФ;

    имеют родителя или совершеннолетнего ребёнка, которые являются россиянами;

    в прошлом проживали на исторических российских землях;

    получили образование в российском вузе и официально работают в стране.

Сложность для жителей Донбасса заключается в том, что для оформления паспорта РФ им придётся отказаться от украинского гражданства. Сделать это в непризнанных республиках практически невозможно. Есть и ещё проблема: некоторые из этих людей вообще не имеют украинских паспортов (утеряны в спешке, прострочены, стали недействительными), что осложняет процедуру выхода из гражданства.

Заявление об отказе от гражданства подаётся в дипмиссии Украины, расположенные в РФ. Затем документы пересылаются на Украину, где и рассматривается вопрос. Процесс этот весьма продолжительный, в некоторых случаях он занимает до 8–12 месяцев.

Кандидат на получение гражданства РФ по упрощённой программе обязательно должен иметь:

    постоянную регистрацию;

    официальный доход;

    владеть русским на высоком уровне.

В России наличие недвижимости не даёт каких-либо льгот при оформлении гражданства, но собственное жилье станет весомым преимуществом для кандидата при подаче заявки.

Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии

Общая программа

В общем порядке получают гражданство лица, не имеющие оснований сделать это в упрощённом режиме. Здесь главные условия - проживание в стране на протяжении 5 лет, наличие дохода, жилья, отличное знание языка. Эта процедура - самый сложный и длительный путь получения российского гражданства.

Каждый кандидат, независимо от порядка приобретения паспорта РФ, при обращении должен быть совершеннолетним и дееспособным. У него не должно быть непогашенной судимости и опасных заболеваний. Иностранец обязан иметь постоянный доход и отказаться от предыдущего гражданства.

Перечень основных документов

Список подаваемых бумаг для оформления гражданства РФ может отличаться в зависимости от оснований и статуса кандидата. В стандартный перечень, который потребуется подготовить жителям Донбасса, входят:

    Заполненное в двух экземплярах заявление .

    Фотография размером 3х4 см (3 шт.).

    Национальный паспорт.

    РВП либо ВНЖ.

    Бумаги о полученном образовании.

    Документы о браке, рождении ребёнка (если есть).

    Медсправка об отсутствии опасных заболеваний.

    Заявление , подтверждающее отказ от украинского гражданства (предоставляется копия).

    Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей).

Документы для получения гражданства РФ должны иметь копии с нотариальным заверением и при необходимости перевод на русский.

Есть небольшие нюансы подготовки документов для несовершеннолетних. Для детей нужны следующие бумаги:

    Заявление в двух экземплярах от родителей, опекунов или попечителей.

    Паспорт ребёнка или свидетельство о рождении с указанием гражданства.

    Документы, подтверждающие наличие оснований для получения гражданства РФ.

    Заверенное нотариусом согласие ребёнка (от 14 до 18 лет).

    Заявление о выходе из украинского гражданства (копия).

    Фотография ребёнка размером 3х4 см (3 шт.).

    Подтверждение оплаты госпошлины (3500 рублей).

Процедура получения гражданства

Подготовленный пакет документации передаётся в отделение УВМ по месту проживания в России. Если все бумаги оформлены правильно, рассмотрение заявки проходит в максимально сжатый период.

Точные сроки выдачи паспорта зависят от порядка получения гражданства. По общей программе заявку рассматривают на протяжении года, по упрощённой - в течение 3–6 месяцев.

За 3 месяца узнают о возможности получения российского паспорта носители языка и участники Госпрограммы по переселению. Через 6 месяцев получают информацию кандидаты, оформляющие гражданство по упрощённой программе. Решение о принятии в гражданство принимает президент РФ. Уведомление происходит путём направления соискателю письменного сообщения.

Проверить готовность гражданства можно на официальном сайте ГУВМ . Потребуется ввести регион, свою фамилию и данные документа, представленного при подаче заявки. После отправки запроса система выдаст результат. Стоит учитывать, что ответ носит скорее информационный характер и не имеет правовой значимости. Точные сведения можно узнать только в отделении УВМ.

Выдача российского паспорта

После получения информации об одобрении гражданства мигрант должен посетить ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта. Факт получения гражданства для детей младше 14 лет фиксируется в документах родителей и свидетельстве о рождении.

В России выдача паспортов происходит с 14 лет.

Паспорт выдаётся в течение 10 дней, госпошлина - 300 рублей.

Запрет на выезд для жителей Донбасса

Гражданам ДНР/ЛНР может быть закрыт выезд из республик. Ограничения вводятся в отношении местных жителей, имеющих задолженности. Запрет устанавливается только по судебному решению и длится до полного погашения долга. Уточнить об установленном запрете можно в службах пограничной охраны республик.

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец - это индивидуальный статус , который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец - это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Статус беженца и ВУ нельзя оформить уже проживая в России. Если имеются намерения на оформление этих статусов, необходимо ещё при въезде в Россию правильно заполнить миграционную карту. Важно о своём намерении заявить сотрудникам Пограничной службы. От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти. Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут.

Оба статуса позволяют проживать в РФ, работать без дополнительных документов, получать жильё, образование, материальную помощь и в ускоренном порядке получить ВНЖ.

Видео: жизнь беженцев из Донецка в Новосибирске

Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП

По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.

Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.

Перечень документов для оформления РВП:

    Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.

    Миграционная карта.

    Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).

    Подтверждение постановки на миграционный учёт.

    Сертификат о знании языка.

    Медсправка.

    Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.

    Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.

    Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).

Бумаги направляются в отделение УВМ. После их принятия выдаётся справка или на оборотной стороне миграционной карты ставится печать. Теперь срок нахождения иностранца в РФ увеличивается ещё на 60 дней. Именно столько времени займёт рассмотрение заявки.

При положительном ответе проходится процедура дактилоскопии. Дальше в паспорт ставится печать РВП.

Во внутренний украинский паспорт ставить печать РВП нельзя. После этого он считается недействительным.

В дальнейшем нужно зарегистрироваться по адресу и ежегодно подтверждать доход.

Упрощённое получение ВНЖ

Возможность получить ВНЖ (вид на жительство) в ускоренном режиме получают все иностранцы, приехавшие в РФ в экстренном порядке. Закон был принят в 2016 году и касается только лиц, получивших временное убежище и статус беженца, а также принявших участие в Госпрограмме по переселению соотечественников. Для этих лиц выдача ВНЖ происходит без обязательного оформления РВП. Другими словами, чтобы оформить документ, не нужно проживать в РФ на протяжении года.

Получив ВНЖ в ускоренном порядке и имея основания, жители Донбасса могут оформить гражданство по упрощённой программе.

Видео: гражданство РФ для жителей Луганской и Донецкой областей

Крайне тяжелая ситуация в восточных регионах Украины, осложняется для жителей этих территорий еще и неопределенностью их теперешнего гражданского статуса. Многие переселенцы принимают решение о переезде, но из-за того, что в глазах мирового сообщества новообразованные республики пока не имеют признания, оформить паспорт РФ для жителей Донбасса все еще задача не из легких.

Условия

Вопрос о предоставлении жителям восточных регионов Украины особого гражданского статуса на льготной основе, обсуждается уже на протяжении продолжительного времени. Но сегодня по-прежнему гражданство РФ для жителей Донбасса выдается, как и остальным иностранным гражданам. Облегченной системой по присвоению заветного статуса могут воспользоваться немногие переселенцы, появившиеся на свет в России.

Сложности

Людям желающим покинуть зону АТО и сменить принадлежность к гражданству на российскую придётся очень непросто. Самые распространенные ситуации, когда переселенцы оказываются в затруднении, связаны с утерей удостоверений личности, паспортов и другой документации во время боевых нападений. А без паспорта у мигранта возникнут трудности в пересечении границы или оформлении вида на жительство, нельзя будет также получить патент на работу, не говоря о праве на гражданство.

Власти Украины препятствуют восстановлению утерянных документов и единственное, что остается – это выписанные местным муниципалитетом справки временного характера, к сожалению, не имеющие юридической силы, и за пределами регионов недействительны.

Другой момент заключается в том, что чтобы оформить паспорт РФ для жителей Донбасса им согласно российскому законодательству нужно отречься от своей предыдущей гражданской принадлежности, а так как в Украине уведомительный порядок этой процедуры не действует то соответственно осуществить её без паспорта практически невозможно.

Реальный шанс получения гражданства России для жителей Донбасса это, восстановить паспорт через Ростовское консульство и дальше претендовать на статус российского гражданина . Необходимо располагать солидной денежной суммой, поэтому данный вариант не подходит многим переселенцам.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

Претендент, пересекая границу при въезде, заполняет миграционную карту.

  • В первую неделю регистрируется в отделении ГУВМ (ФМС).
  • Оформляет РВП.
  • Получает ВНЖ.
  • Подается на гражданство.

Документация

  • Свидетельство о рождении.
  • Международный паспорт.
  • ВНЖ, миграционная карта, виза или другое подтверждение легальности нахождения в РФ.


  • Справка о несудимости.
  • Брачное свидетельство.
  • Имеющим недвижимые объекты – подтверждение законного владения, не имеющим – иное подтверждение места проживания (договор аренды и т.п.).
  • Дипломы, сертификаты об образовании.
  • Документ о прохождении медобследования и отсутствии серьезных инфекционных заболеваний.
  • 4 фотографии.
  • Сертификат о сдаче экзамена по государственному языку.

Экзамен

Жители Донбасса, которые учились в российских учреждениях или осваивали русский язык в учреждениях других стран, прохождение теста может быть необязательным. Им достаточно добавить при подаче диплом или свидетельство с информацией о курсе по русскому. Обязателен перевод с печатью нотариуса.

Также тест могут не сдавать люди пенсионного возраста и жители государств, в которых русский является основным языком.

Остальным заявителям потребуется проходить экзамен и подготовить документальный набор, состоящий из:

  1. Удостоверения личности, это может быть РВП или международный паспорт.
  2. Копии паспорта или главного разворота ВНЖ.

Оплатить сбор – 6000 руб .

Дать ответы на экзаменационные задачи в установленное время. Сам тест состоит из нескольких частей, длительность проверки на каждом этапе составит от 30-45 минут:

  • Чтение.
  • Письмо.
  • Лексика – грамматика.
  • Устная речь.
  • Аудирование.

Положительным результатом будет прохождение каждого этапа правильно более чем на 66%. Если одна из частей теста будет провалена, у претендента есть возможность пересдачи, доплатить при этом нужно будет еще около 2500 руб.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

  1. Заявитель имеет научные достижения или является высококлассным специалистом в одной из востребованных для России областей.
  2. Заявитель подал прошение о политическом убежище.
  3. Наличие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
  4. Заявитель относится к выходцам из СССР, рожденным на территории РСФСР.
  5. Супруги граждан РФ, проживающие в браке от 3-х лет.
  6. Нетрудоспособные родители граждан РФ.
  7. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России в течение трех лет до подачи прошения о присвоении статуса гражданина.
  8. Инвесторы.
  9. Ветераны Великой Отечественной Войны.
  10. Заявитель является участником государственной программы по добровольному переселению.
  11. Заявитель является .


Также есть ряд условий, соблюдение которых необходимо для получения паспорта Российской Федерации по упрощенному порядку.

  • Наличие законного источника дохода обеспечивающего заявителя достаточной ежемесячной суммой для покрытия расходов на существование.
  • Отказ от предыдущего гражданства.
  • Владение русским языком.

Сбор

Чтобы подать документацию на рассмотрение заявителю потребуется уплатить госпошлину – 3 500 руб . От оплаты освобождаются:

  • Люди, не принадлежащие к гражданству какой-либо страны.
  • Бывшие граждане Советского Союза.
  • Жители стран, входивших в состав СССР, но не ставшие гражданами этих государств.
  • Сироты и дети, чьих родителей лишили родительских прав.


Сроки

Если процесс подачи на гражданство производится на общих условиях, то период рассмотрения заявления, проверки поданной документации и получения ответа составит до года с момента подачи. Решение в этом случае принимается Президентом России.

В упрощенном порядке вынесения решения можно ожидать в течение полугода, чаще всего этот срок составляет около трех месяцев, если не возникает необходимости в дополнительной подаче документов или если заявитель относится к носителям русского языка или к участникам государственной программы по добровольному переселению.

Отказ

В законе о гражданстве есть перечень оснований для отказа в предоставлении статуса гражданина в РФ. Причинами могут быть:

  • Участие заявителя в международных конфликтах, в экстремистских акциях, причастие к террористическим актам на момент подачи заявления или в прошлом.
  • Действия, угрожающие безопасности государства или Конституции РФ.
  • Депортация или административное выдворение заявителя из России ранее.
  • Подача заведомо неправдивой документации в прошлом.
  • Служба в иностранной армии или полиции.
  • Судимость и отбывания наказания за нарушение законодательства РФ.
  • Невыполнение федерального законодательства и преследование компетентными национальными или международными структурами.


Восстановление статуса гражданина

Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:

  1. Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
  2. Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
  3. Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о .

Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.

Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:

  • Заявление в двух экземплярах.
  • Вид на жительство.
  • Справка о выходе из гражданства РФ.
  • Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
  • Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
  • Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Двойное гражданство

Гражданин России имеет право на второе гражданство, но получить гражданство РФ можно только после отказа от предыдущего гражданства. Это правило не распространяется только на граждан стран, у которых с Россией существуют международные договоренности. Так как Украина к ним не относится, то при оформлении российского гражданства мигрантам из ДНР или ЛНР потребуется отказ от украинского гражданства.