Штраф за неполные сведения сзв м. Какой штраф за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-М

Штраф за несдачу СЗВ-М — насколько реально быть оштрафованным и за какие нарушения, каков размер штрафа и как его избежать. На эти и некоторые другие вопросы попытаемся найти ответы у законодателя и в документах, выпущенных органами ПФР.

Из истории вопроса: назначение СЗВ-М

В рамках антикризисных мер, принятых Правительством на 2016 год, в закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, была введена ст. 26.1. Ею установлен новый порядок в отношении выплаты страховой пенсии и фиксированной части к ней в отношении работающих пенсионеров (ч. 2 ст. 3 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов» от 29.12.2015 № 385-ФЗ):

• суммы страховой пенсии и ее фиксированной выплаты выплачиваются без учета индексации в период работы пенсионера;
• после прекращения им работы запрет на индексацию указанных сумм будет отменен.

Для ежемесячного мониторинга информации о работающих пенсионерах органами ПФР и была введена форма отчетности СЗВ-М. Она же позволила пенсионерам самостоятельно не представлять сведения о своей занятости в ПФР, эта обязанность возложена теперь на работодателя.

Однако право представить в ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) им работы у пенсионера все же остается. Он может воспользоваться им для ускорения процесса начала индексации своей пенсии после увольнения.

Нестандартные ситуации, возникающие при заполнении формы СЗВ-М

Разберемся в нестандартных для таких случаев ситуациях, по которым и возникает у страхователей большинство вопросов.

Главным принципом при решении вопроса о включении сведений о физических лицах в СЗВ-М является следующее:

• физические лица работают в организации по трудовым договорам или договорам ГПХ, авторского заказа, издательским лицензионным договорам и прочим договорам, перечисленным в самой форме;
• действие таких договоров приходится на отчетный период (отдельно или в совокупности: заключены, продолжают действовать, прекращены в таком периоде);
• выплаты по договорам в пользу физических лиц потенциально могут облагаться страховыми взносами в ПФР (п. 1 ст. 7 закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ; п. 2.2 ст. 11 закона «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Таким образом, не имеет значения для целей заполнения формы следующее (письма ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581):

• факт отсутствия выплат физическому лицу в отчетном периоде при наличии таких начислений в его адрес;
• нахождение сотрудника на больничном, в декрете и в аналогичных ситуациях;
• нахождение сотрудника в отпуске (в том числе в отпуске за свой счет при отсутствии деятельности в организации);
• наличие в организации только руководителя (являющегося единственным учредителем), с которым ни трудовой договор, ни договоры ГПХ не заключены.

Такие особенности заключения договоров с физическим лицом, как работа на условиях совместительства / совмещения профессий, также значения не имеют.

Не попадают в форму разве что иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты, временно пребывающие в РФ, которые не застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 7 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

ВАЖНО! Из вышесказанного следует: отчет по форме СЗВ-М нулевым (с пустой таблицей) быть не может.

Об одной из нестандартных ситуаций, возникающих при сдаче отчетности, читайте в статье .

Штрафуют за несданную СЗВ-М, сданную не вовремя (опоздание) или с ошибками

Ст. 17 закона № 27-ФЗ установлена ответственность за следующие нарушения по форме СЗВ-М:

• непредставление отчета;
• нарушение срока его представления;
• непредставление сведений о застрахованном лице;
• неполное или недостоверное представление сведений о застрахованном лице.

За любое из указанных нарушений предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждого работника, сведения о котором подлежат включению в форму за отчетный период.

ВАЖНО! Любая незначительная ошибка при заполнении формы, трактуемая органами ПФР как недостоверность в представлении сведений, приведет к штрафу, начисляемому на все количество застрахованных лиц, указанных в отчетности. В случае неуплаты или неполной уплаты финансовых санкций ПФР взыскивает задолженность в судебном порядке (ч. 15, 16, 17 ст. 17 закона № 27-ФЗ).

Таким образом, значительные санкции для страхователя могут возникнуть по причине случайной ошибки, исключить которую просто невозможно вследствие технического или человеческого фактора.

Итоги

К заполнению и соблюдению сроков сдачи рассматриваемой формы стоит подходить внимательно. Штраф за отчет СЗВ-М в компаниях с большой численностью персонала может вылиться в значительные суммы. Ведь рассчитывают его по количеству застрахованных физических лиц, сведения о которых, по мнению органов ПФР, должны быть включены в форму в отчетном периоде.

Компании и ИП могут заработать штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году, если не успеют сдать отчет в положенный срок. Размер штрафа теперь увеличен, поэтому прочитайте внимательно, от чего зависит величина штрафа за просрочку с отчетностью, и какой размер штрафа ждет вас.

Какие ошибки могут привести к штрафу за СЗВ-М в 2019 году

Заработать штраф за СЗВ-М в 2019 году можно сразу по нескольким причинам. Но для начала, напомним вам, что форму СЗВ-М сдают в ПФР ежемесячно все компании и ИП, имеющие оплачиваемых сотрудников, в том числе и по договорам ГПХ.

Итак, при представлении отчета по форме СЗВ-М в 2019 году организацию и ИП могут оштрафовать:

• за несвоевременную сдачу СЗВ-М;
• за ошибки при заполнении формы, особенно если они связаны с выходными данными компании, а также ФИО, СНИЛС, ИНН ваших работников;
• за неправильную форму подачи СЗВ-М.

Важно! Компаниям в 2019 году грозит новый штраф за СЗВ-М, даже если компания в срок и без ошибок сдала отчет.

В 2019 году действует незыблемое правило. Если на предприятии или у ИП работает 25 и более человек, отчет по форме СЗВ-М можно сдавать только в электронной форме. Нарушение этого правила карается штрафом. При этом компании, в которых менее 25 человек работников, в праве сами выбирать форму подачи СЗВ-М: бумажную или электронную.

Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году

В первую очередь уточним, что компании и ИП отчитываются в 2019 году перед ПФР по форме СЗВ-М до 15 числа следующего после отчетного месяца. За несвоевременную сдачу отчета ПФР начислит штраф.

Такой порядок штрафа прописан в ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Кстати сказать, что точно такая же сумма будет взыскана с компании и ИП с работницами, если они перешлют в 2019 году в пенсионный фонд форму СЗВ-М с недостоверными или неполными данными. А вот штраф за неправильный вид подачи формы, иной, но об этом чуть ниже.

Отметим, что штрафуется именно организация. Руководитель и бухгалтер к денежной ответственности привлечены не будут.

Будьте внимательны! 500 рублей штрафа берется не за день просрочки, а за каждого человека, включенного в данный отчет.

То есть если вы опаздываете со сроком сдачи СЗВ-М, которая заполнена, например, на 12 человек, то размер штрафа будет 500*12=6000 рублей. Такую же сумму вы заплатите, если в этой форме инспектора ПФР обнаружат ошибки.

Итак, если речь идет о несвоевременной сдаче СЗВ-М в 2019 году, а также об ошибках и неточностях в форме, вы сами можете легко посчитать сумму штрафа путем умножения количества работников в справке на 500 рублей.

Но мы решили чуть облегчить задачу некоторым организациям, рассчитав сумму штрафа за опоздание с СЗВ-М для компаний и ИП, у которых трудится от 1 до 20 работников.

В какие сроки нужно уложиться, чтобы не получить штраф в 2019 году

Чтобы не заработать штраф за не вовремя сданный СЗВ-М в 2019 году, проверьте сроки предоставления отчета, которые мы собрали в таблицу. Напомним, что отчет нужно сдавать в ПФР не позднее 15 числа месяца, который идет после отчетного.

Отчетный месяц в 2019 году	Срок сдачи СЗВ-М в ПФР
Сентябрь

Штраф за неправильный вид подачи СЗВ-М в 2019 году

Кроме штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году, а также за ошибки и неточности в форме, ПФР ввела еще один штраф. Речь идет о неправильной форме подачи СЗВ-М. Этот вид наказания начал действовать уже в январе 2017 и продолжил свое распространение в 2019 году.

Напомним, что компании и ИП подают СЗВ-М в 2019 году следующим образом:

• при среднесписочном количестве работников 25 и более человек – только в электронном виде;
• при среднесписочном количестве работников менее 25 человек – на бумаге или в электронном виде (на усмотрение предприятия).

Важно! Нарушение этого положения грозит штрафом в 1000 рублей.

Штраф за дополняющую форму СЗВ-М в 2019 году

Могут ли оштрафовать компанию, если она сама заметила ошибки при сдаче СЗВ-М в 2019 году, и отправила в ПФР дополняющую форму?

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионный фонд теоретически может взыскать с вас штраф, даже если вы сами обнаружили ошибку. Но на практике ПФР не всегда так делает.

Если ошибка незначительная (не связана с реквизитами предприятия и личными данными работника) и организации удается мгновенно спохватиться и отослать дополняющую форму СЗВ-М своевременно, то бывает так, что фонд не налагает штрафа.

Но если неточность выявит инспектор ПФР, наказания не избежать, даже если сдана уточненная форма. Штраф будет в размере 500 рублей за каждого сотрудника, указанного в справке.

Порядок взыскания штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году

Есть два способа, как ПФР может оштрафовать компанию.

1. Пенсионный фонд пришлет вам требование, в котором будет прописана сумма к уплате;
2. Фонд может дать команду банку принудительно списать деньги с вашего счета.

Чаще всего схема такая, если организация не удовлетворит требования ПФР об уплате штрафа в указанный там срок. Пенсионный фонд пришлет в ваш банк инкассовое поручение, и все равно изымет эти деньги.

Куда платить штраф за СЗВ-М в 2019 году

Еще один вопрос, который задают бухгалтеры, куда платить штраф за СЗВ-М в 2019 году? Штраф вам выписывает ПФР, поэтому и платить его нужно на реквизиты фонда. КБК берите 392 1 16 20010 06 6000 140. Начало кода «392» как раз говорит о том, что администратор этого платежа именно фонд.

Расскажем, кому грозит штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году, в каком размере и можно ли его избежать.

Кому грозит штраф за несдачу СЗВ-М в 2018 году

Может быть выписан любой компании, на которую возложено представление этого отчета. Это, в первую очередь, компании, в которых сотрудники работают по трудовым договорам. На таких сотрудников надо сдавать СЗВ-М независимо от того, получают они облагаемые взносами выплаты или нет. То есть заполнить СЗВ-М компании должны и на работников, которые ушли в отпуск без содержания или по уходу за ребенком.

Важно! Посмотрите, почему

Сдавать СЗВ-М следует компаниям, в которых трудятся сотрудники по договорам ГПХ. То есть если начисляются страховые взносы на вознаграждения по таким договорам. Например, если заключен договор аренды с физлицом, то выплаты по такому соглашению не облагаются страховыми взносами.

Соответственно сдавать СЗВ-М на такого гражданина не надо. Это значит, что штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году никто не выпишет (письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581).

А вот если в компании только единственный учредитель, форму СЗВ-М можно не сдавать. Это возможно, если в компании выполняются сразу три условия: фирма не ведет деятельность, учредитель исполняет функции руководителя, но трудовой или гражданско-правовой договор с ним не оформлен, выплат учредителю нет (письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).

Внимание: в 2017 году отменили форму РСВ-1. Зато в Пенсионный фонд помимо формы СЗВ-М надо теперь сдавать новый отчет о страховом стаже сотрудников. Подробнее про новую отчетность в ПФР читайте в материалах журнала «Зарплата»:

Выбрать удобный вариант подписки, скачать счет и оплатить его картой можно .

Каков штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году

Представлять форму СЗВ-М надо каждый месяц. Крайний срок - 15-е число месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).

Срок сдачи продлевается, если последний день выпал на выходной. Тогда сдать отчет можно в ближайший рабочий день.

Если вовремя не сдать, сотрудники ПФР выпишут штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году . Штраф будет рассчитан исходя из общего количества застрахованных лиц. Чем больше численность сотрудников компании, тем больше размер штрафа. Штраф за одного человека – 500 руб.

Пример. В компании трудятся 150 работников. СЗВ-М за май бухгалтер сдал с опозданием. За пропуск срока компании грозит штраф. Его размер 75 000 руб. (500 руб. x 150 чел.).

Кстати, штраф за несдачу СЗВ-М в 2018 году сотрудники фонда могут списать с расчетного счета компании. Форма решения о взыскании сумм приведена в постановлении Правления ПФ РФ от 23.11.2016 № 1058п.

Новый штраф за несдачу СЗВ-М в 2018 году

Помимо штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году, сотрудники ПФР могут выписать штраф за нарушение формата представления.

Так, если сведения на 25 человек и более отправить не через интернет, а обычной почтой, компании будет выписан штраф в размере 1000 руб. (ст. 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.16 № 250-ФЗ).

Можно ли снизить размер штрафа

Если вы сдали отчет позже срока, дождитесь из ПФР акта камеральной проверки. У вас есть 15 рабочих дней (ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ), чтобы написать и подать письмо-возражение на акт (см. образец ниже). В письме опишите ситуацию, признайте вину и попросите учесть смягчающие обстоятельства при вынесении решения назначать или не назначать компании штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году.

Возможно, специалисты фонда учтут обстоятельства и снизят размер штрафа. Но шансов мало. Фонд не имеет достаточных полномочий уменьшить размер штрафа, назначенного по закону.

Поэтому, чтобы снизить размер штрафа, напишите исковое заявление в арбитражный суд по местонахождению отделения ПФР. Оспорить штраф в суде позволяет статья 18 Закона № 27-ФЗ.

Сдавать СЗВ-М надо не позднее 10-го числа месяца, который следует за отчетным. А если крайний срок выпадает на выходной? Как, например, было в сентябре 2016 года. При таком раскладе отчитаться можно в ближайший рабочий день. Хоть правило о переносе сроков прямо не предусмотрено в пункте 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, можно действовать
по аналогии с расчетом РСВ-1 (письмо ПФР от 07.04.2016 № 09-19/4844).

За что штрафуют

Формальных оснований для штрафа два:

• отчет сдали не вовремя;
• отчитались в срок, но указали данные не по всем сотрудникам и людям, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

В обоих случаях штраф составляет 500 рублей за каждого указанного в отчете человека.

Как высчитывать сумму штрафа? В частных разъяснениях специалисты ПФР предлагают такой алгоритм.

Если опоздали с отчетом хотя бы на один календарный день, штраф считают исходя
из численности указанных в отчете людей. То есть если СЗВ-М за 10 сотрудников представили
не вовремя, штраф будет 5000 рублей (500 руб. × 10 чел.).

Если указали сведения не обо всех застрахованных лицах, штрафуют только за «забытых» сотрудников. Например, в отчете за октябрь указали данные по 10 работникам, а про двоих уволенных в середине месяца не отчитались. Тогда штраф составит 1000 рублей
(500 руб. × 2 чел.).

Это общие правила. На деле же все бывает гораздо интереснее, о чем свидетельствует судебная практика. Об этом ниже. Но сначала надо разобраться в процессуальных вопросах и выяснить, как подавать жалобы.

Как проводят проверки

Алгоритм проверки сведений по форме СЗВ-М такой же, как и расчета РСВ-1 ПФР. То есть общий срок «камералки» – 3 месяца с момента получения отчетности.

Найдя ошибки или неточности, ревизоры запросят пояснения. В нагрузку они направят требование о представлении уточненных сведений (сдать дополняющие и/или отменяющие формы СЗВ-М). Исполните такое требование в течение пяти рабочих дней со дня, следующего
за тем, когда получили требование по ТКС или лично в руки. Если же требование пришло почтой, то оно считается полученным на шестой день с даты отправки на почтовом штампе. Вместе с пояснениями можете дополнительно представить в Фонд документы, которые подтверждают достоверность данных. Например, выписки из регистров бухучета.

Также ревизоры могут в ходе «камералки» вызвать представителя фирмы для дачи пояснений.

По итогам проверки сотрудниками ПФР найдены ошибки? Тогда будет оформлен акт. На это у контролеров 10 рабочих дней после того, как закончилась проверка.

Затем идет вручение акта. На это отводится пять рабочих дней. Если акт направили по почте заказным письмом, то он считается полученным через шесть дней.

Если есть возражения, их можно направить в течение 15 рабочих дней с даты, когда получили акт. Далее Фонд рассматривает возражения и принимает решение – либо оштрафовать, либо отказаться от санкций. Возможен вариант и с частичной отменой штрафа.

Решение должны вручить фирме по аналогии с актом. Еще через 10 дней решение вступает в силу. Если дело дошло до штрафа, тут уже надо выбирать – или заплатить или идти судиться. В любом случае, на вручение требования об уплате штрафа отводится 10 рабочих дней с даты, когда решение по итогам «камералки» вступило в силу. Если организация не заплатит штраф, Фонд спишет его со счетов принудительно.

Вся эта драма в нескольких действиях предусмотрена частью 4 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, статьями 19, 20, 29, 38, 39 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, постановлением Правления ПФР от 29.07.2016 № 684П.

Вывод простой: сначала подаем возражения. Если «отбиться» не удалось, платим штраф и идем в суд. Конечно, судиться имеет смысл, только если есть весомые аргументы.

Как подготовить возражения

Если решили оспорить штраф, надо первым делом разобраться в причинах санкций. Все это ревизоры должны описать в акте. Естественно, если в акте вообще нет фактов, ставших поводом для штрафа, именно это и указывайте в возражениях. Ведь если вообще проигнорировать акт, механизм будет действовать дальше без участия компании. То есть в установленные сроки ревизоры вынесут решение и оформят требование об уплате штрафа.

Самый частый повод для штрафа – вовремя не представлены сведения. Кстати, обычно проблема со штрафами касается фирм, которые отчитываются в электронном виде.
Это и неудивительно. Ведь тогда цена вопроса 12 500 рублей минимум! Да и компания явно «живая». Не то что фирма с гендиром-учредителем, которая деятельности фактически не ведет. Неудивительно, что от таких «конторок» ПФР ничего не ждет в принципе и даже тратить на них свое время не хочет (письмо от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856). А вот с активной и действующей компании интерес взыскать деньги есть всегда.

Итак, внимательно изучите акт и оцените фактуру в пользу штрафа. Например, фонд штрафует за опоздание с электронной отчетностью. При этом фирма точно отправляла отчет в срок, и СЗВ-М ушла только со второй или третьей попытки. Тут надо смотреть протоколы спецоператора и квитанцию о приеме их ПФР. Если сами xml-файлы одинаковые и у спецоператора все проходило без проблем все два-три раза, то явно проблема с приемным комплексом фонда.

Это и надо указать в возражениях. Заодно к тексту возражений приложите сам xml-файл, квитанцию о доставке отчета в орган ПФР и положительный протокол о приемке отчета.

Что говорят судьи

Хотя по форме СЗВ-М страхователи отчитывались впервые в мае месяце, уже сформирована судебная практика. К счастью, судьи против зачастую необоснованных претензий Фонда. Приведем несколько примеров.

Судьи Свердловской области уверены: опоздание на один день не является поводом для штрафа по всем сотрудникам. В решении Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2016 по делу № А60-33366/2016 описан такой сюжет. Компания отчет за май сдала 11 мая, поскольку у нее не было ИНН на одного из сотрудников. Как только получили номер, отправили сведения в Фонд. Суд снизил штраф в 100 раз.

Другой интересный случай описан в решении Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2016 по делу № А51-15102/2016. Тут судьи проявили настоящую гуманность, признав незначительным опоздание на восемь рабочих дней.

Были приняты во внимание и другие смягчающие обстоятельства. Во-первых, предприниматель задержал отчет впервые и сдал его до того, как потребовал ПФР. Во-вторых, отсутствовал умысел и не было потерь для бюджета. В-третьих, коммерсант занимается социально значимой деятельностью (помогает некоммерческим организациям).

Возможна и отмена штрафа полностью по процедурным основаниям, о чем свидетельствует решение Арбитражного суда Красноярского края от 08.09.2016 по делу № А33-17962/2016.

Поводом для аннулирования санкций стало то, что Фонд неверно сообщил организации о времени рассмотрения материалов проверки. Ревизоры пригласили фирму на 22 июля, а решение приняли раньше, уже 19 июля.

Естественно, представить возражения не удалось, да и все обстоятельства дела Фонд
не потрудился установить.

Напоследок добавим, что во избежание штрафов и споров с Фондом лучше сдавать отчетность заранее. Так будет больше шансов, что Фонд примет сведения без проблем. И даже если возникнут ошибки, будет время их исправить.

Налоговый консультант Тамара Петрухина