Виды и правила исчисления сроков в гражданском праве. §9
Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Согласно ст. 190 ГК РФ "...срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить". Ссылки на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, когда осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей связывается с точным моментом времени (например, 31 декабря 2004 г.). Однако такие ссылки могут иметь место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам и т.п.
Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем по договору розничной купли-продажи товара в течение 30 минут).
Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и не известно, когда это произойдет.
Для правильного исчисления срока большое значение имеет точное определение его начала и окончания. Согласно ст. 191 ГК РФ "течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало".
Определение начала течения срока имеет большое практическое значение, так как это ориентир и правильности его исчисления, и установки окончания, а значит, и тех юридических последствий, которые могут возникнуть.
Действующее гражданское законодательство устанавливает общее для всех сторон правило определения начала течения сроков (ст. 191 ГК). Когда срок определен периодом времени, то течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Это означает, что календарная дата и день наступления события в расчет не принимаются. Так, если будет объявлено, что навигационный период открыт 15 апреля, то он исчисляется с 16 апреля.
Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени.
Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться: календарной датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Порядок установления окончания срока, определяемого периодом времени, предусмотрен ст. 192 ГК. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, существуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами - в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный - 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в один квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полмесяца, то он приравнивается к 15 дням.
При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока.
Если последний день приходится на нерабочий или праздничный день, то датой окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Нерабочими являются общевыходные дни (суббота и воскресенье - при пятидневной рабочей неделе и воскресенье - при шестидневной). В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. При совпадении выходного и праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Изложенные правила распространяются на выходные дни, установленные организациями, если они не совпадают с общевыходными. Если необходимые действия можно совершить только в данной организации, то окончание срока наступает на следующий за выходным рабочий день.
Если срок определен точной датой, например 21 сентября 2004 г., или период времени обозначен такими датами, например, квартира сдается внаем на три месяца с 1 июня по 31 августа, необходимости обращаться к правилам исчисления сроков нет. Сложнее обстоит дело, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней), поскольку, как было указано выше, течение срока, исчисляемого данными периодами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
"Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)".
Несовпадение дня фактического начала с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками.
Порядок совершения действий в последний день срока предусмотрен ст. 194 ГК РФ. По общему правилу необходимое юридически значимое действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Отправление документов, пакетов и т.д. почтой или телеграфом приравнивается к своевременному исполнению, поскольку было совершено в последний день срока (о чем имеется отметка почты или телеграфа). Правило это является общим и потому распространяется не только на органы суда, прокуратуры, милиции, но и на все остальные учреждения, организации. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указывается, что письменные заявления, сданные в организации связи до 24 часов последнего дня срока считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.
Однако если то или иное действие должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в ней по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Так, в банках счета клиентов обслуживаются с 12 до 16 часов, следовательно, срок истекает в 16 часов. Вместе с тем если клиент не был принят по вине работников, то считается, что выполнение действий не просрочено (п. 3 ст. 405 ГК РФ), хотя они и были совершены в следующий рабочий день.
Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, например, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели. Если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, т.к. начинает течь с 21 апреля. Аналогичную позицию занимают и другие юристы.
Такое толкование окончания срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря, месяц - с 1 по 30 или 31 число, а неделя - с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК РФ при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.
При таком исчислении начавшийся в среду недельный срок закончится во вторник; окончанием годичного срока, исчисляемого с 19 декабря 2003 г., будет 18 декабря 2004 г., независимо от количества дней в году.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении N 7816/95 от 5 марта 1996 г. указал, что месячный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 июля 1995 г. оканчивался 19 августа 1995 г.
По методике же представителей гражданского права и процесса месячный срок в этих случаях должен был бы заканчиваться 20 августа, т.к. начал исчисляться с 20 июля.
Проявляя на первый взгляд последовательность, Президиум ВАС в Постановлении N 6071/98 от 1 декабря 1998 г. определил, что при предъявлении иска в арбитражный суд 7 октября 1997 г. трехгодичный срок исковой давности начал течь с 8 октября 1994 г., а исковые требования о взыскании процентов за более ранний период расценил как заявленные с пропуском давностного срока.
Подобное исчисление срока исковой давности, регулируемое нормами материального, а не процессуального права, представляется ошибочным. Статья 200 ГК РФ прямо устанавливает течение данного срока не со следующего, а непосредственно со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку ст. 200 является специальной нормой, она имеет приоритет перед ст. 191 ГК РФ. В то же время в гл. 12 ГК РФ нет специальной нормы об окончании срока исковой давности. Поэтому необходимо руководствоваться ст. 192 и другими общими нормами гл. 11 ГК РФ об определении последнего дня срока. Поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой давности является один и тот же день, то и последним днем срока может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, т.к. другого числа, которому он мог бы соответствовать, нет. При таком порядке исчисления установленный законом срок давности всегда будет больше на время первого, чаще всего неполного дня. Подобное правило вполне разумно, поскольку оно упрощает и делает более удобным исчисление срока, начинающегося и заканчивающегося в одно и то же число. Оно справедливо и гуманно, поскольку всегда предоставляет лицу небольшой излишек времени ввиду того, что пропуск им данного срока может повлечь неблагоприятные последствия.
Конституцией РФ установлено более 40 различных сроков и лишь в 9 случаях конкретно указано, с какого момента или дня исчисляется определенный ею срок. Например, согласно п. 3 ст. 111 Конституции РФ Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Шестимесячный срок принятия наследства или отказа от него установлен со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя. В этих, как и в других нормах закона, где сроки определены с конкретного дня, этот день должен включаться в срок ввиду ясно выраженной воли законодателя. В приведенном выше примере стороны сами установили 10-дневный срок отгрузки товаров с момента заключения договора поставки и, следовательно, сами включили этот день, 15 июня, в данный срок. Гражданский кодекс предоставляет контрагентам свободу в установлении условий договора, в том числе срока его исполнения, и не содержит запрета в определении иного начального момента течения срока, чем это установлено ст. 191 ГК РФ. Подобный запрет предусмотрен лишь в отношении сроков исковой давности (ст. 98 ГК РФ).
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем месяце. В тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено по общему правилу до 24 часов последнего срока. Однако когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например заканчивается рабочий день, закрывается склад и т.п.
Все письменные заявления и извещения, предназначенные для подачи в соответствующие органы, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок.
Подраздел 5. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
Глава 11. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Статья 190. Определение срока
Комментарий к статье 190
1. Сроки в сфере действия гражданского права представляют собой определенные моменты или промежутки (периоды) времени. По своей правовой природе гражданско-правовые сроки относятся к числу юридических фактов, наступление или истечение которых влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Сроки предназначены для конкретизации границ (пределов) осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей исходя из параметра времени.
Названная конкретизация первоначально происходит путем установления срока, т.е. через определение временных параметров осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Затем для различных юридических целей (мониторинга исполнения обязательств, оценки правильности расчета неустойки и др.) сроки подлежат исчислению. Исчислить срок - это значит установить: 1) его начало; 2) его окончание; 3) единицу его исчисления. Так, срок может исчисляться не только в единицах времени, но и в иных единицах измерения (например, срок службы, гарантийный срок - в километрах пробега автомобиля и пр.).
2. В гл. 11 ГК содержатся общие правила определения и исчисления сроков, раскрывающие содержание обозначенных базовых критериев механизма исчисления сроков. Сопоставление содержания статей гл. 11 ГК показывает, что законодатель сформулировал здесь не только собственно правила об определении и исчислении сроков. Из этой главы можно сделать также заключение о видах гражданско-правовых сроков. Тут предусмотрены и некоторые положения о юридических процедурах совершения действий в последний день срока (см. ст. 194 ГК и комментарий к ней). Таким образом, само содержание данной главы несколько выходит за пределы ее названия "Исчисление сроков". Однако с учетом общего стремления права, с позиции его содержания, к известной полноте, в том числе и детализации, это обстоятельство нужно считать скорее достоинством обозначенной главы Кодекса.
3. Для того чтобы определить гражданско-правовой срок, нужно ответить на два основных вопроса: 1) где он закреплен; 2) как он считается (исчисляется)? Поэтому комментируемая статья нормативно оформляет две классификации гражданско-правовых сроков - по основаниям установления и способам их определения. Из анализа содержания статьи следует, что в рамках первой классификации указанные сроки могут быть:
Нормативными - установленными на уровне закона или иных правовых актов;
Сделочными (договорными) - установленными договором или иной сделкой;
Судебными - назначаемыми судом.
Приведенную классификацию сроков не следует понимать в узконормативном смысле, а нужно толковать расширительно. Так, к нормативным срокам следует относить те, которые установлены в актах юридических лиц (актах локального регулирования), а к сделочным близки сроки, которые могут быть установлены в решениях собраний.
По способу определения гражданско-правовые сроки обычно характеризуют как абсолютные и относительные. Абсолютные сроки устанавливаются как конкретным днем (календарной датой), так и истечением периода времени, который, в свою очередь, может исчисляться и часами, и днями, и неделями, и месяцами, и годами. Период времени как известный исчисляемый временной промежуток имеет свое начало (момент наступления) и конец (момент прекращения). Представляется, что в силу аналогии закона (ст. 6 ГК) нет правовых препятствий для исчисления абсолютных сроков не только в часах, но и в минутах. Иными словами, периоды времени в гражданско-правовой сфере могут определяться и в минутах. Так, сроки исполнения обязательств из договора возмездного оказания медицинских услуг, договора перевозки пассажиров могут быть определены в минутах. Абсолютные сроки, исчисляемые днями, могут быть установлены в календарных днях (общее правило, если не указано иное), а также в иных днях - рабочих, банковских и т.п. В последнем случае из периода исчисления срока исключаются выходные и праздничные, т.е. нерабочие, дни (о таких днях см. в комментарии к ст. 193 ГК).
Относительные гражданско-правовые сроки определяются указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, но заранее точно неизвестно когда. В этой связи показательным на практике является пример заключения предварительных договоров аренды недвижимого имущества с условием о том, что основной договор аренды будет заключен с момента государственной регистрации перехода на арендодателя права собственности на недвижимое имущество. Подобное определение срока заключения основного договора противоречит положениям комментируемой статьи.
При использовании такого подхода момент заключения основного договора привязывается к соответствующей дате государственной регистрации, т.е. к событию, наступление которого вероятно, но отнюдь не неизбежно и зависит от воли сторон и целого ряда обстоятельств. В частности, право собственности арендодателя на недвижимость не будет зарегистрировано, если здание не введено в эксплуатацию вследствие нарушения строительных норм и правил при его возведении. Кроме того, точную дату государственной регистрации права собственности на недвижимость заранее определить нельзя. Таким образом, срок заключения основного договора не определен событием, которое должно неизбежно наступить, и не соответствует ни одному из иных способов установления срока, предусмотренных комментируемой статьей. Следовательно, в приведенном примере срок заключения основного договора должен считаться несогласованным. В результате применяется правило п. 4 ст. 429 ГК о том, что срок заключения основного договора равен одному году с момента подписания предварительного договора. В данном случае неправильное определение срока может привести к тому, что предварительный договор утратит силу по истечении одного года с момента его заключения, если ни одна из сторон не направит другой стороне предложение о заключении основного договора до истечения года.
Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
Комментарий к статье 191
1. Комментируемая статья посвящена моменту начала течения срока, определенного периодом времени. Таковым является следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Строго формально обозначенное правило имеет значение лишь для тех сроков, которые установлены в днях, неделях, месяцах и годах.
2. О начале течения сроков, которые определяются в часах, минутах, законодатель в данной статье не упоминает. Однако при установлении для гражданско-правовых целей периода времени в часах или минутах начало этих сроков также может быть исчислено в силу аналогии закона (ст. 6 ГК) по правилу комментируемой статьи.
Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени
Комментарий к статье 192
1. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что срок, определенный годами, прекращается в соответствующие месяц и число последнего года срока. Например: двухгодичный срок действия договора, заключенного 22 июня 2013 г., истекает 22 июня 2015 г. Обозначенное правило применятся и к срокам, определенным в полгода, т.е. срок действия договора, заключенного 22 июня 2013 г. на шесть месяцев, истекает 22 декабря 2013 г. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в случае, если месяц окончания срока не имеет числа, соответствующего месяцу начала течения срока, применяется последний день конечного месяца. Например: срок действия договора, заключенного 31 марта 2013 г. на 11 месяцев, истекает соответственно 28 февраля 2014 г. (в последний день 11-го месяца).
2. В п. 2 комментируемой статьи содержится аналогичный порядок для установления момента окончания срока, определенного кварталами года. При этом под кварталом понимается промежуток времени, равный трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. В календарном году четыре квартала. Обычно исчисление сроков в кварталах характерно для сферы предпринимательской или иной хозяйственной деятельности.
3. В п. 3 комментируемой статьи установлены три специальных правила для окончания срока, исчисляемого месяцами: 1) этот срок истекает в соответствующее число последнего месяца срока; 2) срок, определенный в полмесяца, приравнивается к 15 дням; 3) при окончании срока в месяц без указания на конкретное его число он истекает в последний день этого месяца. Эти правила могут детализироваться и конкретизироваться судебной и судебно-арбитражной практикой.
Так, взяв за основу положения п. 3 комментируемой статьи, Пленум ВС РФ указал, что срок принятия наследства истекает в последний месяц установленного ст. 1154 ГК шести- или трехмесячного срока в такой же по числу день, которым определяется его начало, - день открытия наследства, день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, день, указанный в решении суда об установлении факта смерти в определенное время (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК), а если день не определен - день вступления решения суда в законную силу, день отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным ст. 1117 ГК, день окончания срока принятия наследства, установленного п. 1 ст. 1154 ГК (Постановление Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 7).
Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
Комментарий к статье 193
1. Комментируемая статья устанавливает специальное правило для исчисления момента окончания срока применительно к ситуации, когда такое окончание приходится на нерабочий день. В отличие от предыдущей статьи ст. 193 ГК по сфере своего применения является более широкой, поскольку распространяется на все подобные случаи окончания сроков, в том числе она действует и тогда, когда сроки определяются календарной датой. Данное правило исчисления момента окончания срока подлежит применению независимо от того, как определяется срок - календарной датой или истечением периода времени и включаются ли в срок, исчисляемый днями, нерабочие дни.
Статья 193 ГК может быть применена и совместно со ст. 192 ГК РФ. Например, если срок исчисляется неделями, то момент его окончания определяется по п. 4 ст. 192 ГК, а если последний день этого срока приходится на нерабочий день, то подлежит применению и ст. 193 ГК РФ.
2. Из содержания ст. 193 Кодекса следует, что окончание срока, приходящегося на нерабочий день, происходит в следующий за ним ближайший рабочий день. Представляется, что в силу положения об аналогии закона (ст. 6 ГК) обозначенное правило ст. 193 ГК применимо и для тех сроков, которые установлены в часах (окончание срока, приходящегося на нерабочий час). Нерабочими признаются выходные дни, а также нерабочие праздничные дни.
Хотя в ГК и нет прямого упоминания об этом, но для установления выходных и нерабочих праздничных дней обычно используются соответствующие предписания трудового законодательства. В данной ситуации в структуру гражданско-правового предписания включены указанные положения трудового законодательства, т.е. гражданско-правовая норма сформирована "на стыке" гражданского и трудового права.
Соответственно, в силу ст. 111 ТК к нерабочим дням относится воскресенье, а при пятидневной рабочей неделе - воскресенье и второй выходной день, который устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Причем оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Дни, относящиеся к нерабочим праздничным дням (например, 9 мая - День Победы), определяются по правилам ст. 112 ТК, которые предусматривают также случаи переноса выходных дней.
Вместе с тем в сфере действия гражданского права нет формальных правовых препятствий для установления нерабочих дней и в ином порядке. Другими словами, они могут быть определены и не по указанным правилам трудового законодательства. Однако такое установление нерабочих дней в любом случае должно производиться без нарушения прав других участников гражданского оборота, т.е. в отсутствие злоупотреблений, и на основе принципа добросовестности.
1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.
2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.
3. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.
1. Процессуальный срок – это установленный УПК период времени, в течение которого должны совершаться процессуальные действия, или в течение которого от совершения этих действий следует воздержаться.
Соблюдение срока обеспечивает выполнение задач уголовного процесса. Нарушение срока может повлечь санкцию ничтожности (признание принятых решений недействительными, а полученных доказательств – не имеющими юридической силы – ч. 3 ст. 7 УПК); а также установленную законом ответственность участников процесса.
2. Процессуальные сроки исчисляются часами, сутками и месяцами.
Если в законе указаны года (ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400, ч. 3 ст. 414 УПК), то применяются правила об исчислении сроков месяцами.
Если в законе указан срок «день», то это период с 6 часов до 22 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК). Например, ч. 4 ст. 146 УПК предусматривает: «в тот же день уведомляет заявителя»; ч. 6 ст. 172 УПК – «обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода»; ч.1 ст. 235 УПК – «в случае заявления ходатайства его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд».
2.1. В некоторых случаях срок – период времени для совершения (воздержания от совершения) процессуальных действий – устанавливается путем указания на определенное событие, которое должно наступить (например, предварительное следствия приостанавливается, до выздоровления обвиняемого – ст. 211 УПК).
2.2. Процессуальный срок может устанавливаться решением органа, ведущего процесс, путем указания календарной даты. Так, устанавливается прокурором продленный срок предварительного следствия или судом – продленный срок содержания под стражей.
3. Новый уголовно-процессуальный закон (в отличие от УПК РСФСР и ГПК РСФСР) изменил порядок начала исчисления срока. «При исчислении срока месяцами (курсив наш – К.К.) не принимается во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока» – определяет ч. 1 комментируемой статьи. Данная норма не подлежит расширительному толкованию на исчисление сроков часами и сутками, так как это ухудшает положение граждан.
Поэтому началом исчисления срока являются:
А) При исчислении срока часами – тот час и минуты, в которые произошел юридический факт, влекущий течение срока. Неиспользованные минуты толкуются в пользу обвиняемого (подозреваемого). Например, момент фактического задержания произошел в 12 часов 45 минут. Сорока восьми часовой срок задержания тоже следует исчислять с 12 часов 45 минут.
Б) При исчислении срока сутками учитывается та часть суток, которая следует за юридическим фактом, влекущим течение срока. Однако в этом случае не вполне ясным остается вопрос с окончанием срока, поскольку согласно ч. 2 ст. 128 он истекает в 24 часа последних суток. Например, в отношении подозреваемого в порядке ст. 100 УПК применена мера пресечения в 11 часов 15 июля. По смыслу комментируемой статьи та часть суток, которыми начинается течение данного срока, принимается во внимание. В этом случае десятисуточный срок при астрономическом его отсчете истекает 25 июля в 11 час. В соответствие с ч. 2 комментируемой статьи срок истекает в 24 часа 25 июля. Практически это означает, что не принимаются в расчет те сутки, которыми начинается течение срока. Однако законодатель предусмотрел названное правило только для исчисления срока месяцами (ч. 1 ст. 128), но не сутками. Поэтому налицо коллизия двух норм данной статьи. Представляется, что в том случае, если окончание срока, исчисляемого сутками, в 24 часа последних суток этого срока благоприятствует защите интересов личности в уголовном процессе, то применяется именно этот порядок. Если же фактическое продление срока до 24 часов последних суток умаляет права личности, то срок должен заканчиваться в соответствующий астрономический час.
Для улучшения положения граждан данная норма может толковаться расширительно. Например, началом десятисуточного срока для подачи кассационной жалобы содержащимся под стражей осужденным можно считать начало следующих суток за теми, когда ему вручили копию приговора (ст. 356 УПК)
В) При исчислении сроков месяцами – начало следующих суток за теми, в которых имел место юридический факт, влекущий течение срока. Текущий час и текущие сутки не учитываются. Например, следователь вынес постановление о возбуждении уголовного дела в 12 часов 45 минут 12 декабря. Двухмесячный срок следствия следует исчислять с 00 часов 13 декабря или 24 часов 12 декабря.
4. Согласно ч. 1 ст. 128 УПК, в случаях предусмотренных процессуальным законом тот час и те сутки, которыми начинается течение исчисляемого месяцами срока, включаются в этот срок. Представляется, что это правило не распространяется на срок содержания под стражей, домашнего ареста, принудительного нахождения в медицинском стационаре.
При исчислении срока заключения под стражу, его началом считается «момент заключения под стражу» – ч. 9 ст. 109 УПК. Это момент фактического лишения свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого) – п. 15 ст. 5 УПК. Поэтому началом двухмесячного срока содержания под стражей следует считать начало тех суток, в которых произведено фактическое лишение свободы. Например, обвиняемый заключен под стражу в 12 часов 45 минут 12 декабря. Двухмесячный срок действия меры пресечения следует исчислять с 00 часов 12 декабря или 24 часов 11 декабря.
5. Часть 1 статьи 128 УПК содержит норму о зачете нерабочего времени.
5.1. Нерабочее время (то есть все календарное время) включается в срок: содержания под стражей (ст. 91-92; 108-109 УПК); домашнего ареста (ст. 107 УПК); нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре (ст. 203, 435 УПК); содержания стражей на территории иностранного государства по запросу РФ о его выдаче (ст. 460 УПК). См. комментарий к ч. 10 ст. 109 УПК.
5.2. Из смысла содержания ч. 1 ст. 128 УПК можно сделать вывод, что при исчислении сроков, не связанных с содержанием под стражей и нахождением в медицинском стационаре, нерабочее время может не учитываться. Однако это правило противоречит непрерывности срока и нуждается в ограничительном толковании.
А) В данном случае под нерабочим временем нужно понимать не время отдыха (как это установлено трудовым законодательством), а только общепринятые выходные и праздничные дни. См. комментарий к ч. 2 ст. 128 УПК.
Б) Выходные и праздничные дни могут не входить в срок, исчисляемый только сутками.
Приведем примеры, когда нерабочее время может не учитываться при исчислении сроков. Ходатайство поступило 11 декабря. 12 декабря является праздничным днем, поэтому в трехсуточный срок разрешения ходатайства одни сутки – 12 декабря – могут не включаться (ст. 121 УПК). В десятисуточный срок, установленный для подачи кассационной жалобы (ст. 356 УПК), могут не входить выходные и праздничные дни (например, 1 и 2 мая).
Процессуальный закон прямо не предусматривает исключение выходных и праздничных дней при исчислении сроков. Однако такую возможность нельзя игнорировать, так как при правовом регулировании действий граждан используется метод запрета: разрешено все, что прямо не запрещено законом. Кроме того, указанная возможность косвенно предусмотрена ч. 1 ст. 128 УПК.
6. Процессуальные сроки оканчиваются: а) исчисляемые часами – по истечении последнего полного часа; в) исчисляемые сутками – в 24 часа последних суток.
7. Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в 24 часа соответствующего числа последнего месяца. Если последний месяц не имеет соответствующего числа (например, 30 февраля), то срок оканчивается в 24 часа последних суток этого месяца (28 или 29 февраля). Если окончание срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий за ним первый рабочий день.
7.1. Под нерабочими днями следует понимать общепринятые выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно законодательству о труде общим выходным днем является воскресенье (ч. 2 ст. 111 ТК РФ). Нерабочими праздничными днями являются: 1 и 2 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 7 ноября - годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения; 12 декабря - День Конституции Российской Федерации (Ст. 112 ТК РФ).
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Постановлением Правительства РФ выходные дни могут быть перенесены на другие дни (Ст. 112 ТК РФ).
8. Срок содержания под стражей и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре истекает вне зависимости от того, является ли его последний день нерабочим или рабочим днем.
9. Об исчислении срока задержания см. комментарий к п. 15 ст. 5; ст. 91-92, 94 УПК.
Дата публикации: 2015-11-19
Исковая давность – то, о чем задумывается (должен задумываться) каждый, подавая исковое заявление в суд. Если срок истек, вероятнее всего, в удовлетворении иска будет отказано. В мы уже рассказывали про исчисление срока исковой давности. Однако в свете изменений, внесенных в общую часть Гражданского кодекса РФ за последние два года, а также в связи с принятыми недавно разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 43 от 29 сентября 2015 года) самое время обновить прежнюю консультацию. Мы расскажем о перспективах вашего дела, подготовим документы и представим ваши интересы в суде. Пишите на или звоните по телефону + 7 499 390 76 96. Срок исковой давности начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать: Как правило, эти два обстоятельства наступают одновременно. Возможно также, что о том, кто нарушил, то есть кто надлежащий ответчик, истцу удастся узнать позднее. В последнем случае именно с этого момента начнется срок исковой давности. Если истец – юридическое лицо, то срок должен исчисляться, исходя из того, когда о нарушении права узнал исполнительный орган данного лица. При этом изменение персонального состава этого органа (единоличного или коллегиального) не влияет на течение срока исковой давности. Не начинается заново срок и в том случае, если происходит универсальное правопреемство на стороне потенциального истца (наследование – для физических лиц или реорганизация – для юридических). Рассмотрим пример расчета срока исковой давности: Если срок давности пропущен, истец не лишается права предъявить иск. Но в случае заявления ответчиком о пропуске срока суд откажет в удовлетворении исковых требований. По собственной инициативе суд исковую давность не применяет. Истец в ответ на заявление ответчика вправе приводить доводы о перерыве срока или о его приостановлении. Здесь мы не будем подробно рассказывать обо всех основаниях для этого: они перечислены в статьях 202 и 203 Гражданского кодекса РФ. Но остановимся на некоторых. Срок давности перестает течь с момента обращения с иском в суд. Если в последствии иск будет оставлен без рассмотрения, срок продолжит течь с момента принятия соответствующего судебного акта. Если иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, то срок перестанет течь не с момента обращения в суд, а после того, как истец даст согласие на замену ответчика на надлежащего. Важная позиция Пленума: изменение истцом способа защиты по ходу судебного разбирательства, а также правовая переквалификация обстоятельств дела самим судом не влияет на факт прерывания срока исковой давности с момента подачи искового заявления. Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае совершения ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга. Как только такие действия будут произведены, срок начнется заново. В качестве примеров указанных действий Пленум Верховного Суда РФ приводит, в частности, признание претензии и подписание акта сверки взаимных расчетов. В то же время, делаются следующие важные оговорки: В исключительных случаях суд может счесть уважительными причины пропуска срока физическим лицом и восстановить срок. Для исков, заявленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, это невозможно. Согласно Гражданскому кодексу РФ заявление о пропуске срока может быть сделано стороной по делу, то есть ответчиком. Однако в своем постановлении Пленум Верховного Суда РФ сделал серьезное дополнение, меняющее буквальное толкование кодекса: третье лицо также может ссылаться на пропуск срока исковой давности, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков. О пропуске срока можно сообщить суду как письменно, так и устно. Заявление допустимо подать либо в суд первой инстанции, либо в апелляционный суд, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции. Если вы вспомнили о пропуске истцом срока исковой давности на любой другой стадии судопроизводства — вы опоздали.
Рубрика:
Как считать срок исковой давности?
Последствия пропуска срока исковой давности
Кто и как заявляет о пропуске срока
Исчисление срока зависит от того, как он определен.
Если календарной датой, то действие нужно выполнить именно в эту дату.
Если истечением периода времени (месяц, год и т.п.), то считать нужно со следующего дня после даты или события, которые указаны как начало срока.
Момент окончания срока зависит от того, как указан период. Например, если в днях, то срок заканчивается в последний день.
Учтите, что если окончание срока выпадает на нерабочий день, то срок истечет в ближайший следующий за ним рабочий день.
Как определить начало срока
Начало течения срока (периода времени) может определяться датой, событием, действием контрагента или иным обстоятельством, предусмотренным договором или законом (ст. 191, п. 1 ст. 314 ГК РФ).
При расчете срока не учитывается день, указанный как начало срока (конкретная дата либо день, когда совершено действие или произошло событие). Считать нужно со следующего календарного дня (ст. 191 ГК РФ). Причем не имеет значения, рабочий - это день или нет.
Пример расчета срока
В договоре указано, что подрядчик должен приступить к выполнению работы с момента поступления аванса на его расчетный счет и завершить ее в течение 14 дней.
Аванс поступил 05.04.2018. Подрядчик должен приступить к работе не в тот же день, а 06.04.2018, поскольку именно с этой даты начинает течь срок.
Завершить работу он должен до 19.04.2018 включительно.
Как рассчитать окончание срока
Момент окончания срока зависит от того, как указан период, например:
1) если в днях, то срок заканчивается в последний день;
2) если в неделях, то окончание срока — в соответствующий день последней недели (п. 4 ст. 192 ГК РФ);
3) если в месяцах — в соответствующее число последнего месяца, а если такого дня в месяце нет — в последний день этого месяца (п. 3 ст. 192 ГК РФ). Например, месячный срок, начавшийся 30 января, истечет 28 (или 29) февраля;
4) если в полугодиях — в соответствующее число последнего месяца полугодия (п. п. 1, 3 ст. 192 ГК РФ);
5) если в годах — в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ). Учтите, что срок может быть определен как календарный год.
Если окончание срока выпало на нерабочий день, то дедлайном будет ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
Нерабочими считаются выходные и нерабочие праздничные дни (ст. ст. 111, 112 ТК РФ).
О том, является ли день рабочим, можно узнать из производственного календаря.
При расчете следует помнить, что если выходной день и нерабочий праздничный совпадают, то, как правило, выходной переносится на следующий после него рабочий день (ст. 112 ТК РФ).
Пример расчета срока
В договоре указано, что товар должен быть поставлен в течение трех месяцев с момента подписания договора.
Договор подписан 30.01.2018. Срок истекает 30.04.2018. Однако это нерабочий день (выходной). 01.05.2018 и 02.05.2018 также являются нерабочими.
Таким образом, товар должен быть поставлен до 03.05.2018 включительно.
Учтите, что специальное законодательство может предусматривать собственные правила исчисления сроков (например, Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом). В таком случае суд может не применить общие правила, предусмотренные в Гражданском кодексе РФ (Определение ВС РФ от 05.06.2015 по делу N 307-ЭС14-2603, А56-34833/2013).
Что такое календарный год
Календарный год — период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью 365 либо 366 календарных дней (п. 5 ст. 2 Закона об исчислении времени).
Продолжительность календарного года важна, в частности, для правильного расчета процентов, например, по ст. 395 ГК РФ. Дело в том, что в формулу расчета следует включить фактическое количество календарных дней в году.
Если вы включите в договор условие об исчислении срока в календарных годах, могут возникнуть проблемы с толкованием подобного условия.
Например, если в договоре аренды, заключенном 5 апреля 2018 г. на один год, есть условие об автоматической пролонгации договора на следующий календарный год, данное условие можно истолковать двояко.
Если руководствоваться п. 5 ст. 2 Закона об исчислении времени, 5 апреля 2019 г. договор будет продлен до 31 декабря 2019 г. Но если следовать правилам, указанным в п. 1 ст. 192 ГК РФ, то 5 апреля 2019 г. договор будет продлен до 5 апреля 2020 г. Учитывая, что нормы Гражданского кодекса РФ являются специальными для исчисления сроков в гражданском праве, полагаем, что верным является второй вариант исчисления.
Как не допустить просрочку при исполнении обязанности в последний день
Если вы дотянули до последнего дня срока, то, чтобы не допустить просрочку, вам нужно выполнить свою обязанность до 24.00 этого дня. Если вам нужно совершить действие в организации, то срок истекает не в 24.00, а в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (например, прием платежей) (п. 1 ст. 194 ГК РФ).
Если вам нужно передать письменный документ, то вы не будете считаться просрочившим, если вручите его не самому адресату, а сдадите в организацию связи до 24.00 (п. 2 ст. 194 ГК РФ). Передать документ можно как через Почту России (есть отделения, работающие круглосуточно), так и через иные курьерские службы.
