Автомобильное право

Размер пособия в приемной семье. Льготы для приемной семьи

Достаточно большое количество детей в России воспитываются в приемных семьях. Усыновители ребенка имеют право на получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Процесс получения пособия при усыновлении ребенка, а также размер данного пособия подробнее рассмотрим дальше.

Общие условия

Понятие усыновления существует для воспитания детей, которые лишились биологических родителей или остались без их опеки, в полноценных семьях и регламентируется законодательством России.

Часто осуществляется не только на основании полного усыновления.

Законодательством предусмотрены следующие формы опеки над детьми сиротами:

непосредственное усыновление;
оформление опекунства или над ребенком;
патронаж.

Достаточно длительная и требует судебного решения. Стать опекуном человек может по решению органов опеки и попечительства без суда. К тому же, проверка государственными служащими кандидатов на получение права опеки и попечительства более лояльна.

Однако, полноценные приемные родители в случае усыновления ребенка получают намного больше прав.

Усыновленный ребенок становится полноценным членом семьи, а между ним и приемными родителями возникают такие же взаимные права и обязанности, как и биологическими, включая право на получение наследства.

Патронаж дает приемным родителям минимальные права, а также подразумевает регулярный контроль жилищных условий и процесса воспитания ребенка со стороны органов опеки.

При оформлении патронажа попечитель занимается социализацией ребенка и представлением его интересов в государственных органах, но ребенок также может быть оставлен в детском доме.

При оформлении опекунства, попечительства или патронажа между государственными органами и приемными родителями происходит заключение договора.

Если же происходит полное усыновление ребенка, то по решению суда кандидаты становятся официальными родителями ребенка и получают свидетельство об усыновлении.

Вопросами усыновления, опекунства и попечительства занимаются органы опеки и попечительства, но для непосредственного усыновления потребуется решение суда.

А также виды положенных усыновителям пособий, зависят от формы усыновления.

Нормативная база

Выплата пособий семьям, имеющим приемных детей, регламентирована законодательством.

Размер пособия, а также порядок его получения и категории семей, который оно положено, установлены в таких законах:

РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Порядок оформления

Оформлять пособие при усыновлении нужно не позже, чем через 6 месяцев с момента усыновления ребенка. Для этого нужно подать заявление и требуемые документы в органы опеки.

Рассмотрение заявления займет до 10 дней.

В большинстве случаев выплата пособия одобряется, но если приемные родители получают отказ, то его можно оспорить в суде.

Документы

Для получения пособия при усыновлении или удочерении ребенка нужно подать в органы опеки вместе с заявлением такие документы:

копия паспорта заявителя (также можно другие документы, подтверждающие личность);
данные о банковском счете для получения пособия;
свидетельство об усыновлении и решение суда;
справка по месту жительства, подтверждающая, что усыновленный ребенок проживает вместе с заявителем;
справка о размере доходов приемных родителей.

Решение суда

Выплаты при усыновлении ребенка назначаются на основании решения суда об усыновлении. Данный документ, вместе со свидетельством об усыновлении, необходимо предоставить в органы опеки для назначения выплаты пособия.

Пособие при усыновлении ребенка

Некоторым приемным родителям и опекунам положена выплата пособия на воспитание ребенка. Размер данного пособия может отличаться, в зависимости от формы опеки или усыновления.

Также пособие вовсе не выплачивается определенным категориям приемных родителей и опекунов.

Есть несколько видов пособий при усыновлении ребенка, размер которых в 2019 году может сильно отличаться. Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Стоит отметить, что приемные родители могут тратить полученные средства только на улучшение жилищных условий для ребенка, а также на его физическое, умственное или духовное развитие.

Единовременное

Единовременное пособие положено при всем семьям, взявшим детей на усыновление. Размер данного пособия составляет 14497 рублей.

Если же семья взяла под опеку ребенка, относящегося к особой категории, то размер государственной помощь составит 110775 рублей.

Если семья берет на усыновление двух и более детей, рожденных от одних родителей, то пособие выплачивается на каждого ребенка.

Ежемесячное

Ежемесячные выплаты могут получать те семьи, которые усыновили ребенка младше полутора лет. До этого возраста возможно оформление одним из родителей оплачиваемого отпуска для ухода за малышом, а размер пособия будет составлять 40 % от размера дохода родителя, на которого оформляется пособие.

Также право на получение ежемесячного пособия на воспитание ребенка дается опекунам и попечителям, а его размер фиксируется в договоре и может составлять от 980 рублей до 7700 рублей.

Право на материнский капитал

Некоторые семьи имеют право не только на получение пособия по усыновлению, а также материнского капитала, который выделяется всем семьям с новорожденными с государственного бюджета.

Размер данной социальной помощи составляет 453 000 рублей.

Право на получение материнского капитала имеют следующие семьи:

семьи, которые усыновили ребенка, имея собственных детей;
семьи, усыновившие ребенка, мать которого была лишена права на получение родительского капитала из-за лишения родительских прав;
семьи, которые усыновили ребенка в возрасте до 70 дней.

Если двое детей

Семьи, усыновившие двух и более детей, которые рождены от одних биологических родителей, получают право на повышенное пособие в размере 14497 рублей.

Другие льготы

Кроме пособия, семьи, которые усыновили детей, получают следующие льготы:

компенсация за оплату коммунальных счетов;
бесплатное получение продуктов из молочной кухни для детей до двух лет;
бесплатное получение лекарств по рецепту врача для детей до 3 лет;
компенсация половины стоимости услуг дошкольных учреждений;
право бесплатного питания в школе.

Выплаты, на которые может рассчитывать в 2019 году, были проиндексированы по сравнению с предыдущим годом в среднем на 6 процентов. По законодательству семья, взявшая над ребенком-сиротой или чьи родители лишены родительских прав, считается .

В договоре, который обязательно заключается между будущими родителями и органами опеки, прописываются обязательства органов социальных служб. Одним из этих обязательств является денежная компенсация расходов на приемного члена семьи и вознаграждение родителям за воспитание и заботу.

Виды пособий:

Единовременная выплата при усыновлении. С февраля 2019 она составляет 16350 руб. Выплачивается разово после приема ребенка в семью за каждого приемного малыша.
Пособие на обеспечение детей. Составляет 40% от средней ежемесячной заработной платы одного из родителей за отчетный период.
Заработная плата приемным родителям в качестве вознаграждения за их ежедневный труд. Ее минимальный размер в 2019 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, эти суммы 15000 руб.- за детей до 12 лет и 20000 руб. — за детей старше 12 лет соответственно.

Это основные суммы, на которые приемная семья может рассчитывать.

Единовременная выплата

Ежегодно сумма этого пособия индексируется на определенный процент, заложенный Государственной думой в федеральный бюджет. В течение года сумма фиксирована и не подлежит изменению. Но может быть выше фиксированной цифры 16350 руб. в случаях:

усыновление ребенка-инвалида;
подростка в возрасте от 7 до 18 лет;
братьев и сестер одновременно.

При данных обстоятельствах сумма пособия может повыситься до 100000 рублей, а за двоих братьев может достигнуть 200000 рублей, так как выплачивается за каждого из детей.

Право на получение такой выплаты возникает после подписания договора об в свою семью между родителями и органами социальных служб.

Порядок оформления:

Получить решение органов опеки об усыновлении (удочерении).
, свидетельствующих об усыновлении.
Обратиться в органы опеки по месту жительства приемной семьи с просьбой и заявлением.
Получить единовременную выплату.

Не забывайте, что необходимо обращаться в течение 6 месяцев после оформления ребенка в приемную семью, если другой срок не установлен законодательными актами. Если не подать вовремя заявление и документы, органы социальной службы имеет право отказать.

Документация, необходимая для подачи заявления на получение единовременной выплаты:

паспорт гражданина РФ;
заявление;
свидетельство об усыновлении (удочерении);
копии документации, подтверждающие законность усыновления (договор усыновления, справка о смерти родителей, копия постановления суда о лишении прав настоящих родителей);
справка с места работы другого супруга, о том, что он не получал этих денежных средств.

В некоторых случаях органы социальных служб имеют право запросить дополнительную документацию.

Ежемесячное пособие на обеспечение детей

Этот вид пособия получают родители за каждого ребенка до исполнения малышу возраста полутора лет. Его размер индивидуален для каждой семьи, но есть минимум, установленный государством на 2019 г. Если в семье 1 приемыш, минимум составит 2576 руб. Если 2 и более – 5153 руб. Эти суммы также индексируются государством наравне с остальными пособиями. Размер индексации определяется государственной думой ежегодно.

Сумма ежемесячного пособия на обеспечение детей до 1,5 лет рассчитывается путем расчета 40% от средней месячной заработной платы родителя за отчетный период. Но сумма не может быть меньше установленного минимума.

Порядок оформления ежемесячного пособия такой же, как и при оформлении единовременной выплаты. Обычно их оформляют вместе в органах опеки в целях экономии времени.

Документы, необходимые для оформления пособия:

Паспорт гражданина РФ.
Заявление на получение пособия.
Свидетельство об усыновлении.
Копии документов, подтверждающих законность усыновления.
Документ, подтверждающий заработную плату усыновителя за необходимый период (справка 2-НДФЛ, справка с работы).

Это основные документы, необходимые для оформления ежемесячного пособия. Чтобы знать точный перечень документов, лучше связаться напрямую с государственным органом. Ежемесячное пособие выплачивается каждый месяц в определенную дату.

Вознаграждение приемным родителям

По-другому эту выплату можно назвать заработной платой родителя. Вместе с этим вознаграждением родитель зарабатывает трудовой стаж. Оно выплачивается ежемесячно по определенным дням.

Вознаграждение зависит от региона проживания семьи, возраста ребенка и его здоровья. Минимальный размер в 2019 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, 15000 руб. за детей до 12 лет и 20000 руб. за детей старше 12 лет соответственно. Более высокая сумма начисляется родителям за опекунство над инвалидом.

В разных регионах для приемных родителей кроме денежных средств могут дополнительно предусматриваться специальные льготы.

Документы, необходимые для оформления вознаграждения родителю:

Заявление о начислении вознаграждения и трудового стажа родителю с указанием даты заключения договора об усыновлении приемного.
Копия договора между органом социальной службы и приемными родителями.
Паспорт гражданина РФ.
Документы на приемного малыша (свидетельство или паспорт).
Если приемный член семьи — инвалид, справка о признании его инвалидности и категории.
ИНН обоих родителей.
СНИЛС родителей.
Реквизиты банковского счета.

Правовое положение родителя, получающего вознаграждение:

У родителя идет трудовой стаж, и он не имеет право получать пособие по безработице.
Родитель не обязан увольняться со своей работы.
Если родитель является обязанным к уплате элементов, с этого дохода так же удерживается сумма, как и с остальных доходов.
Из вознаграждения вычитается налог на доходы физических лиц.
Родителю не положен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и пособие до достижения им 1,5 лет.

Помимо основных выплат, государство на федеральном и региональном уровне может выделить дополнительные льготы приемным семьям:

оплата коммунальных услуг или их части;
льготы на бесплатный проезд в общественном транспорте;
выделение бесплатных или льготных путевок в санатории, пансионаты, курортные зоны.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию внутри страны, Государственная дума проиндексировала суммы, положенные приемным семьям в 2019 году, и выплачивает их своевременно в полном объеме.

Сегодня в российском законодательстве предусмотрены различные формы для устройства на воспитание детей-сирот. Каждая форма устройства обладает определенными особенностями и спецификой.

Выбор конкретной формы заботы о ребенке зависит не всегда только от желания потенциальных родителей (попечителей и т. п.), но и от различных правовых нюансов.Социальные льготы, выплаты, финансовые вознаграждения и их размеры определяются для каждой формы устройства детей отдельно, поэтому в них есть существенные различия.

Согласно требованиям законодателя, зарплата, как разновидность вознаграждения за труд, положена при приемной форме воспитания, а, например, при усыновлении такое регулярное денежное вознаграждение уже не полагается.

Семья усыновителей берет на себя все обязательства родителей, и, соответственно, не получает зарплаты за воспитание взятого ребенка. В 2016 году такая семья может рассчитывать лишь на разовую финансовую выплату при усыновлении. Об этих финансовых нюансах социальные органы должны предупреждать потенциальных кандидатов на роль приемного родителя (усыновителя и т. п.) на этапе выбора возможного типа оформления устройства и воспитания детей.

Выплаты приемным семьям

Гражданам, желающим стать приемными родителями, потребуется выполнить требования органов опеки и составить с ними соответствующее соглашение, которое конкретно устанавливает, сколько именно времени приемный ребёнок проведет в семье. Помимо ежемесячной зарплаты приемные родители могут рассчитывать и на ряд других видов финансовой поддержки государства и привилегий. Так, в 2016 году приемным семья полагаются:

разовая ;
финансовая поддержка, направляемая на обеспечение потребностей взятых в семью детей (на оплату еды, детской одежды, игрушек и подобные расходы);
возмещение отдельных затрат на приемного ребёнка (предоставляемое на базе строгой отчетности);
ежемесячная зарплата как вид дохода приемного родителя с начислением ему трудового стажа;
безвозмездные путевки в санатории и санаторно-курортные учреждения.

Стоит отметить также, что наряду с такой существенной финансовой поддержкой от государства есть и другие преимущества оформления приемной семьи сравнительно с другими формами воспитания детей. Так, требования, предъявляемые сегодня для оформления приёмной семьи существенно мягче, чем при усыновлении детей.

Именно поэтому приёмная семья как форма устройства детей сегодня выступает одним из наиболее востребованных вариантов воспитания малышей, оставшихся без воспитания родителей. К тому же сами дети, взятые в приёмную семью, могут тоже получать причитающиеся по закону разноплановые выплаты, права и льготы (к примеру, пособия по инвалидности, алиментные платежи, финансовую поддержку при потере кормильца, иные финансовые выплаты).

Размер зарплаты

Конкретные размеры выплат по зарплате приёмному родителю зависят от множества факторов, и в первую очередь, – от местопроживания семьи, ведь сумма финансирования приемных семей значительно варьируется от региона. Конечно, в Москве приемные родители получают существенно большую сумму материальной помощи, чем в большинстве российских регионов.

Согласно закону, финансовая помощь приёмным семьям выплачивается не из бюджета федерации, а из бюджетных средств каждого региона РФ.

Соответственно, каждый российский регион самостоятельно устанавливает собственный размер зарплат приёмных родителей, исходя из существующего на подведомственной территории уровня заработных плат.

Например, в Москве с 2010 г. действует закон, посвященный вопросам организации детей в приемные семьи (закон города Москвы № 12), который и устанавливает сумму зарплаты приёмных родителей. В 2016 году эта сумма была увеличена, и сегодня минимальный размер выплат составляет 16 700 рублей за каждого воспитываемого приемного ребенка.

Более высокая зарплата предусматривается для родителей, взявших в семью ребенка-инвалида (28 390 рублей за каждого воспитываемого семьей приемного ребенка-инвалида). Во многих российских регионах суммы дохода приемных родителей существенно ниже, чем в Москве (в 2 и более раза).

В регионах могут действовать дополнительные льготы, выплаты и привилегии для семей, взявших приемного ребенка (к примеру, бесплатный проезд в автобусах, скидки при выплате коммунальных платежей и иные меры региональной финансовой поддержки). Такая помощь предусматривается нормативными актами региональных властей и финансируется региональными бюджетами.

Зарплата приемному родителю, начисляемая со дня оформления соглашения о приёмной семье, ежемесячно выплачивается до прекращения действия сроков соглашения о приёмной семье, за исключением ситуаций, когда указанное соглашение расторгается досрочно.

Оформление зарплаты приемным родителем

Зарплата приемному родителю начисляется ежемесячно, начиная сразу после оформления приемной семьи и подписания соответствующего соглашения с органами опеки. Чтобы инициировать процедуру оформления приёмной семьи кандидату нужно обращаться в территориальное отделение органа опеки.

Для оформления приёмных детей в семью кандидатам потребуется:

Передать обязательный список документации в территориальные органы опеки;
Подождать решения о назначении (не назначении) кандидата приёмным родителем. Сотрудники органов опеки должны проверить представленную кандидатом документацию, занести сведения в информационную базу и провести осмотр жилищных условий гражданина, подавшего заявление. Период ожидания ответа сотрудников органов опеки обычно занимает не больше 10 дней после подачи кандидатом в приемные родители требуемой документации;
Получить направление. При положительном ответе территориальных органов опеки потенциальным приемным родителям выдается направление в детские дома для личного знакомства с ребёнком и его личным делом. Если возникнет необходимость, ребёнку могут быть проведены дополнительные медицинские исследования для диагностики;
Подать заявление о намерения взять ребенка в приёмную семью;
Подписать договор с территориальным подразделением опеки.

После оформления соглашения приемный родитель имеет право и на положенные социальные выплаты, и на зарплату. С этого периода ему начисляется трудовой стаж.

Конкретный перечень документации, требуемый для оформления приёмной семьи, потенциальному родителю лучше уточнить в территориальном органе опеки.

Обычно из документов гражданину (гражданам), желающему оформить приёмную семью, требуются:

справки с работы потенциальных приемных родителей;
справка о составе семьи;
правоустанавливающая документация на жильё (квартиру либо дом);
справка из полиции, удостоверяющая отсутствие у заявителей судимости;
справки о состоянии здоровья потенциальных приёмных родителей;
свидетельство о браке граждан, желающих оформить приёмную семью;
автобиографии кандидатов в приемные родители;
письменные согласия членов семьи заявителя.

Для назначения положенных социальных выплат, включая и вознаграждение, приемному родителю дополнительно потребуется документация:

заявление на начисление соответствующих платежей с указанием даты подписи соглашения о передаче ребёнка в приёмную семью;
копия заключенного соглашения о приемной семье;
удостоверение личности приёмного родителя;
свидетельство о рождении взятого на воспитание ребёнка;
реквизиты счета, открываемого каждым приемным родителем для перечисления положенных финансовых выплат;
справка о признании ребенка, взятого в приёмную семью, инвалидом (для приемных детей-инвалидов);
СНИЛС и свидетельства ИНН каждого приёмного родителя.

Правовые нюансы, связанные с начислением и выплатой зарплаты приемным родителям

Отметим отдельные нюансы, вызывающие много вопросов:

Родитель, получающий зарплату за воспитание приёмных детей, не обязан увольняться с основного места трудоустройства.
Поскольку приёмные родители выполняют свои обязанности по воспитанию детей возмездно и, соответственно, получают за выполнение родительских обязательств зарплату по соглашению (то есть фактически занимается профессиональной трудовой деятельностью), им не предоставляется финансируемый государством отпуск по уходу за ребёнком по основному месту трудоустройства и не платится .
Приемный родитель, получающий зарплату, считается занятым (в плане трудоустройства) и, следовательно, не может получать пособие по безработице.
Если приёмный родитель является плательщиком алиментных выплат, с его вознаграждения, как и с других доходов по гражданско-правовым соглашениям, в императивном порядке удерживаются алименты.
На финансовое вознаграждение приёмного родителя начисляется НДФЛ.
Периоды воспитания приёмного ребенка не считаются педагогическим стажем, дающим право на досрочную пенсию, поскольку приёмный родитель выполняет обязательства не по трудовому, а гражданско-правовому соглашению.
Несмотря на то что приёмные родители исполняют обязанности опекунов по отношению к своим воспитанникам, им не предоставлено, как опекунам, права на досрочную пенсию при воспитании приёмного ребёнка-инвалида. Указанное право, согласно закону “О страховых пенсиях”, признано лишь за опекунами, выполняющими свои воспитательские обязанности безвозмездно.

Усыновление (удочерение)

———————————
<1>

<2>:

———————————
<2>

Опека и попечительство

Какие выплаты положены приемной семье

При этом опекун имеет практически все права родителя в вопросах, связанных с воспитанием, образованием и содержанием ребенка (п. 6 ст. 148.1 СК РФ). Опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка.

<3>;

<4>;

<5>;

<6>;

<7>;

<8>;

<9>.

———————————
<3> Статья 256 ТК РФ.

<5> Статьи 319 ТК РФ.

Приемная семья

При этом не предусмотрено предоставление отпуска по уходу за ребенком приемным родителям и Трудовым кодексом. Довод о том, что приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна, вследствие чего они являются опекунами и имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суд счел необоснованным. Ведь согласно п. 1 ст. 123 Семейного кодекса опека (попечительство) и приемная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Да и в отличие от опекунов, исполняющих обязанности, как правило, безвозмездно, приемные родители исполняют обязанности по договору за вознаграждение. Таким образом, государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

Гостевой режим

Патронат

М.Косульникова
Главный бухгалтер
ООО “Галан“

Подписано в печать
23.10.2009

Предоставление отпусков работникам, усыновившим ребенка

Согласно статье 257 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска на период со дня усыновления предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 719.

Оформление отпусков:

Отпуск на период со дня усыновления ребенка

Данный отпуск может быть предоставлен как женщине, так и мужчине. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанный отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению.

заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности;

решение или копию решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка;

при усыновлении ребенка (детей) обоими супругами работником дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) супруга о том, что указанный отпуск им не используется или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам.

Работникам, усыновившим ребенка (детей), пособие при усыновлении ребенка назначается и выплачивается в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей — ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка.

Отпуск по беременности и родам

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию (в целях сохранения тайны усыновления) вместо отпуска, со дня усыновления на период 70 либо 110 календарных дней, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

Такой отпуск может быть предоставлен только женщине в отличие от мужчины, который имеет право на отпуск со дня усыновления (как и женщина).

Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является: заявление женщины; листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением.

Женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3-х месяцев, в том числе от суррогатной матери, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух или более детей — на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка.

Основанием для выдачи листка нетрудоспособности при усыновлении женщиной ребенка является решение суда, принятое в установленном порядке.

Листок нетрудоспособности при усыновлении выдается женщине территориальным родовспомогательным учреждением по месту нахождения ребенка за подписью руководителя учреждения.

Размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работникам, усыновившим ребенка, в установленном Трудовым Кодексом Российской Федерации для предоставления этого отпуска порядке.

Отпуск по уходу за ребенком распадается на две части: первая — со дня предоставления отпуска и до дня достижения ребенком возраста полутора лет, в течение которой выплачивается пособие по государственному социальному страхованию; вторая — со дня, следующего за днем исполнения ребенку полуторалетнего возраста, и до дня достижения им возраста трех лет, в течение которого выплата пособия по государственному социальному страхованию не предусмотрена.

В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям:

матерью ребенка;

отцом ребенка;

бабушкой или дедушкой;

другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Для получения отпуска по уходу за ребенком работник, усыновивший ребенка (детей), подает по месту работы:

заявление о предоставлении отпуска;

решение или копию решения суда об усыновлении ребенка;

копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

Льготы детям-сиротам и приемным семьям

Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины или лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

справка с места работы (учебы, службы) второго родителя о неиспользовании отпуска и неполучении пособия по уходу за ребенком или выписка из трудовой книжки о последнем месте занятости — в соответствующих случаях;

справка из органов социальной защиты населения о неполучении пособия - если мать ребенка (отец, оба родителя) не работает (не учится, не служит).

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 11

ВАШИ СОТРУДНИКИ ВОСПИТЫВАЮТ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ.

КАКИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИМ ПОЛОЖЕНЫ?

В статье мы рассмотрим существующие в законодательстве формы устройства детей в семью, расскажем, что такое усыновление, опека, попечительство, приемная семья, гостевой режим и патронат. Обратим ваше внимание на документы, которые следует попросить с приемных родителей. А также акцентируем взгляд кадровиков на выплатах и гарантиях, которые работодатель обязан предоставить приемным родителям.

Усыновление (удочерение)

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК РФ). Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 124 СК РФ). Само усыновление происходит в судебном порядке (п. 1 ст. 125 СК РФ). В данном случае ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные) (п. 1 ст. 137 СК РФ).

Учтите, что тайна усыновления ребенка охраняется законом (п. 1 ст. 139 СК РФ). При этом разглашение данной тайны вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить ее как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, наказывается (ст. 155 УК РФ):

— штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

— либо исправительными работами на срок до одного года;

— либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Как видите, никто не имеет права задавать вопросы об усыновлении ребенка, так как эта тайна охраняется законом, а ее нарушение преследуется в соответствии с уголовным законодательством.

Государство не оказывает никакой персональной поддержки усыновителям. Исключение составляет лишь единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью <1>. Также некоторые регионы выплачивают на усыновление единовременное и ежемесячное пособие (например, Москва и Московская область). Но к работодателю выплата данных денежных средств не имеет никакого отношения.

———————————
<1> Статья 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“, далее — Закон о пособиях гражданам, имеющим детей.

Имейте в виду, что усыновители получают те же детские пособия и гарантии. Единственное отличие заключается в пособии по беременности и родам. В данном случае при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам начисляют следующим образом <2>:

— за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней — со дня рождения ребенка;

— в случае одновременного усыновления двух и более детей — со дня усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

———————————
<2> Пункт 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“.

Однако никаких трудностей с начислением отпуска возникнуть не должно. Дело в том, что женщина принесет листок нетрудоспособности, выданный в обычном порядке для отпусков по беременности и родам.

Сотрудники ФСС при проверках правильности назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка совершают типичную ошибку, требуя от бухгалтерии представить на усыновленных детей копии решения судов об усыновлении. Обосновывают они это тем, что в п. 64 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (далее — Методические указания), к документам, необходимым для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, относится и копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении. Но мы считаем, что в данном случае это не только не правомерно, но и нарушает тайну усыновления ребенка. Ведь у усыновителя, как и у всех остальных граждан, имеются в наличии документы, подтверждающие, что он является родителем данному ребенку (это видно из свидетельства о рождении ребенка). Поэтому таким гражданам, как и всем остальным сотрудникам, достаточно представить следующие бумаги: заявление о назначении пособия, справку из ЗАГСа о рождении ребенка и справку с места работы другого родителя о том, что данное пособие не назначалось.

Аналогичная ситуация складывается и с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Здесь также к документам, необходимым для назначения пособия, соцстрах отнес копию свидетельства об усыновлении ребенка, копию свидетельства об усыновлении предыдущего ребенка и выписку из решения об установлении над ребенком усыновления (п. 74 Методических рекомендаций). Еще раз повторяем: в данном случае достаточно представить копии свидетельств о рождении детей.

Кадровику на заметку: у сотрудника, который имеет усыновленного (удочеренного) ребенка, вы не вправе требовать решение суда об усыновлении и свидетельство об усыновлении. Вам достаточно взять копию свидетельства о рождении ребенка. При этом усыновителям предоставляются все детские пособия и гарантии (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и т.д.).

Единственный случай, когда может понадобиться копия решения суда об усыновлении, — это если работник просит предоставить отпуск по уходу за ребенком без представления больничного листа. Речь здесь идет об отдыхе на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения (ст. 257 ТК РФ). В этом случае такому сотруднику на период указанного отпуска назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам (п. 6 Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719). Но сразу скажем, что такая ситуация достаточно редка, ведь целесообразнее сохранить тайну усыновления, взяв отпуск по беременности и родам. Тем более что и выплаты в обоих случаях не отличаются.

Опека и попечительство

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК РФ). Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“ (далее — Закон об опеке) (п. 6 ст. 145 СК РФ).

Справка. Опека — это форма устройства малолетних граждан (не достигших четырнадцати лет, несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (п. 1 ст. 2 Закона об опеке).

Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса (п. 2 ст. 2 Закона об опеке).

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем являются:

— если опека осуществляется безвозмездно — акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;

— если опека осуществляется возмездно — акт органа опеки и договор об осуществлении опеки или попечительства.

В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события (п. 6 ст. 11 Закона об опеке). Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423.

Опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка (п. 5 ст. 148.1 СК РФ). При этом опекун имеет практически все права родителя в вопросах, связанных с воспитанием, образованием и содержанием ребенка (п. 6 ст. 148.1 СК РФ).

Выплаты приемной семье в 2018 году

Опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка.

Для опекуна законодателем установлены следующие меры социальной поддержки:

— отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет <3>;

— ежемесячное пособие по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет <4>;

— дополнительный выходной день <5>;

— социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде за обучение подопечного <6>;

— стандартный налоговый вычет на ребенка <7>;

— опекуну при болезни опекаемого ребенка выдается листок нетрудоспособности по уходу за ребенком <8>;

— право на досрочное назначение трудовой пенсии <9>.

———————————
<3> Статья 256 ТК РФ.

<4> Статьи 13 и 14 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей.

<5> Статьи 319 ТК РФ.

<6> Подпункт 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

<7> Подпункт 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

<8> Пункт 35 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 01.08.2007 N 514, далее — Порядок выдачи листков нетрудоспособности.

<9> Пункт 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.

Также при наличии справки из ЗАГСа опекун вправе претендовать на единовременное пособие при рождении ребенка.

Кадровику на заметку: у опекуна (попечителя) следует попросить копию свидетельства о рождении ребенка и копию акта органа опеки и попечительства о назначении его опекуном (попечителем).

Приемная семья

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (п. 1 ст. 152 СК РФ). Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (далее — Правила о приемной семье).

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения гл. 20 “Опека и попечительство над детьми“ Семейного кодекса, а в части, не урегулированной Кодексом, — правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг (п. 2 ст. 152 СК РФ).

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в договоре (п. 2 Правил о приемной семье). В данном случае приемным родителям ежемесячно выплачивают вознаграждение за воспитание детей, а также денежные средства на их содержание.

Отметим, что по отношению к принятому на воспитание ребенку приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя (п. 2 ст. 153 СК РФ). При этом приемные родители являются законными представителями данного ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия (п. 4 Правил о приемной семье).

При этом в некоторых нормативных актах законодатель приравнивает в правах приемных родителей по объему прав к опекунам, о чем прямо указывается в следующих нормах:

— распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“);

— стандартный налоговый вычет на ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ);

— дополнительный выходной день (ст. 319 ТК РФ).

Теперь разберемся с листками нетрудоспособности, выдаваемыми при болезни ребенка. Итак, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход (п. 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). При этом приемный родитель по отношению к принятому на воспитание ребенку не является родственником. В то же время приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя (п. 2 ст. 153 СК РФ). Поэтому на практике специалисты ФСС оплачивают листки нетрудоспособности, выданные приемным родителям на принятых ими на воспитание детей.

Кадровику на заметку: с приемного родителя следует попросить копию свидетельства о рождении ребенка и копию договора о приемной семье.

Гостевой режим

Законодатель предусмотрел временную передачу ребенка в семью (чаще всего на каникулы или в выходные дни). Сразу скажем, что временная передача не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (п. 3 ст. 155.2 СК РФ). Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 (далее — Правила временной передачи детей в семью).

Как правило, временная передача ребенка в семью осуществляется на срок не более чем один месяц. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть продлен с согласия органа опеки и попечительства до трех месяцев (п. 4 ст. 155.2 СК РФ).

Обеспечение продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей при временной передаче в семьи граждан осуществляют в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 “Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях — специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении “Сергиево-Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию“.

Кадровику на заметку: временная передача не является формой устройства ребенка в семью.

Патронат

В некоторых регионах практикуется патронат, который устанавливают по договору о патронатной семье. За ребенка, находящегося под патронажем, патронатный воспитатель получает заработную плату. Также на ребенка, помещенного на патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя, выделяются денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, на культмассовые мероприятия, которые перечисляются на личные счета патронатным воспитателям в размерах по установленным нормативам в соответствии с договором о патронатном воспитании.

М.Косульникова
Главный бухгалтер
ООО “Галан“

Подписано в печать
23.10.2009

В России существует несколько форм семейного устройства детей-сирот: усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронат. От того, какую именно форму семейного устройства выберут приемные родители, будет зависеть размер их пособий и денежных вознаграждений.

Пособие приемным родителям-усыновителям

В случае усыновления оплата труда приемных родителей не предусмотрена законодательством РФ, так как усыновление подразумевает полную передачу родительских прав на ребенка. Кандидаты в приемные родители-усыновители должны быть предупреждены представителями органов опеки о том, что они имеют право только на единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер единовременного пособия приемным родителям-усыновителям составляет 13 087 руб. 61 коп. Получить это пособие может только один родитель.

Работающим приемным родителям-усыновителям предоставляются отпуска по уходу за ребенком:

На период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения;

До достижения ребенком возраста 3 лет.

Отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Пособия и вознаграждения приемным родителям при устройстве ребенка в приемную семью

Приемная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса РФ). Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении, поэтому для многих именно такая форма семейного устройства может стать хорошим вариантом. К тому же, труд приемных родителей оплачивается государством.

Приемными родителями могут стать как супруги, так и одинокие граждане, желающие принять ребенка на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Выплаты и пособия для членов приемных семей

Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, а также приемными родителями, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 настоящего Кодекса.

Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Существуют следующие виды вознаграждения приемным родителям, организовавшим приемную семью на договорных основаниях:

Единовременное пособие при передаче детей в приемную семью (13 087 руб. 61 коп);
пособие на содержание детей – 40% от заработной платы усыновителя в отчетном периоде;
денежные компенсации затрат на приемного ребенка, произведенных в отчетном периоде;
зарплата приемного родителя (ее размер зависит от региона проживания приемной семьи).

Кроме зарплаты, воспитателю приемного ребенка, согласно договору, начисляется трудовой стаж. Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в приемную семью необходимо предоставить:
заявление о назначении пособия;
копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в приемную семью помимо документов, указанных выше, необходимо предоставить копии какого-либо из следующих документов, подтверждающих отсутствие биологических родителей:
справку о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданную соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе или родителях из актовой записи о рождении ребенка;
справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено;
акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов. В

зависимости от субъекта РФ приемным родителям, заключившим договор о приемной семье, могут быть назначены дополнительные льготы и выплаты из регионального бюджета – такие, как региональное пособие, скидка на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд приемного ребенка в городском транспорте и т.д.

Пособия и вознаграждения приемным родителям-опекунам (попечителям) и патронатным воспитателям

Если приемный родитель оформляет опеку над ребенком, то такие правоотношения не закрепляются договором и не устанавливаются судом, а начинаются после вынесения соответствующего решения органами опеки, и прекращаются после достижения опекаемым 18 лет. Зарплата опекунам не положена. Денежные вознаграждения опекунам или попечителям (приемным родителям, оформившим опеку) подразумевают единовременное пособие при передаче ребенка в семью, а также ежемесячное пособие на содержание ребенка в размере 40% от заработной платы опекуна в отчетном периоде. Также опекунам (и попечителям) полагается компенсация затрат на ребенка в отчетном периоде.

Патронатными воспитателями становятся обычно те, у кого нет прав оформить опеку или усыновить ребенка по тем или иным причинам (обычно такими причинами бывают возраст, материальное положение, жилищные условия). Патронатным воспитателям положено единовременное пособие при передаче ребенка в семью, а также ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы патронатного воспитателя в отчетном периоде. Кроме того, патронатным воспитателям положены компенсации затрат на ребенка, а также вознаграждение на каждого последующего ребенка, принятого на воспитание – около 3000 рублей за второго, третьего и последующих детей.

Какие льготы при усыновлении ребенка показано получать усыновителю? Существуют ли они вообще? О чем должен быть предупрежден усыновитель?

Льготы усыновителям в 2017 году

Какие льготы усыновителям детей как правило выплачиваются? Они представлены:

Компенсацией на выплаты по жилищно-коммунальным услугам;
Правом подать заявление на компенсацию половины стоимости услуг детского дошкольного учреждения;
Льготным зачислением в детский сад и школу;
Правом бесплатно получать медикаменты на осуществление лечения ребенка в возрасте до трех лет;
Правом на предоставление бесплатного питания в детском саду и образовательном учреждении.

Льготы при усыновлении ребенка в 2017 году можно получить лишь тогда, когда усыновление или удочерение ребенка производилось из детского дома.

Какие льготы положены усыновителям ребенка: налоговая составляющая

Вопрос о том, какие льготы положены при усыновлении ребенка, также предполагает упоминание об упрощении налоговых выплат для человека, который взял ребенка из детского дома.

Размер налогооблагаемого дохода сокращается на:

Приблизительно полторы тысячи рублей при усыновлении первого и второго ребенка;
На три тысячи рублей в том случае, если усыновляется или удочеряется третий ребенок или более;
На двенадцать тысяч рублей в том случае, если удочеряется или усыновляется ребенок с ограниченными возможностями здоровья.

Для того, чтобы получить налоговую льготу, нужно обратиться по месту трудоустройства. Для этого важно приложить список требующихся документов, который в первую очередь включает в себя свидетельства о рождении всех имеющихся детей совместно с копиями и в случае, если ребенок является инвалидом, нужно также приложить справку, которая это подтвердит.

Какие льготы усыновителям детей в сфере трудовых отношений? Льготы в плане работы, которые полагаются усыновителю, сходны с теми, которые бы получила родная мать ребенка. Это:

Сокращение пенсионного возраста. Такую возможность закрепляет текущее законодательство нашей страны;
Ограничение на работу в ночное время суток и работу в сверхурочное время;
Предоставление льготного отпуска по 264 статье Трудового Кодекса России;
Ограничение на осуществление трудовой деятельности в праздники и выходные.

Кроме всех пособий и льгот, которые предусмотрены на федеральном уровне, помощь усыновителю и его семье может также оказываться на уровне региона. Например, Москва предоставляет усыновителю единоразовую выплату, сумма которой равна ста тысячам рублей. Еще один вид помощи в столице представлен ежемесячным пособием в размере десяти тысяч рублей. При этом, все усыновители такое пособие получать не могут.

Основные льготы для приемных родителей и детей:

Для того, чтобы на него претендовать, нужно доказать, что воспитание приемного ребенка проходит максимально добросовестно. Для этого привлекаются органы опеки и попечительства.

Для того, чтобы узнать, какие выплаты положены в том или ином регионе, можно обратиться в местные административные органы.

Законодательство стоит на защите детских прав. Именно поэтому разработан законопроект, согласно которому усыновитель будет обязан вернуть все полученные ребенком средства в том случае, если его придется снова определить в специализированное детское учреждение. Причины для этого, как известно, могут быть самыми различными.

Ваши сотрудники воспитывают приемных детей. Какие социальные льготы им положены?

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 11

ВАШИ СОТРУДНИКИ ВОСПИТЫВАЮТ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ.

КАКИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИМ ПОЛОЖЕНЫ?

Усыновление (удочерение)

— либо исправительными работами на срок до одного года;

— за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней — со дня рождения ребенка;

Приемные семьи получат новые льготы

Речь здесь идет об отдыхе на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения (ст. 257 ТК РФ). В этом случае такому сотруднику на период указанного отпуска назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам (п. 6 Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719). Но сразу скажем, что такая ситуация достаточно редка, ведь целесообразнее сохранить тайну усыновления, взяв отпуск по беременности и родам. Тем более что и выплаты в обоих случаях не отличаются.

Опека и попечительство

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем являются:

Для опекуна законодателем установлены следующие меры социальной поддержки:

— отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет <3>;

— дополнительный выходной день <5>;

— социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде за обучение подопечного <6>;

— стандартный налоговый вычет на ребенка <7>;

— опекуну при болезни опекаемого ребенка выдается листок нетрудоспособности по уходу за ребенком <8>;

— право на досрочное назначение трудовой пенсии <9>.

———————————
<3> Статья 256 ТК РФ.

<4> Статьи 13 и 14 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей.

<5> Статьи 319 ТК РФ.

<6> Подпункт 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

<7> Подпункт 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

<9> Пункт 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.

Приемная семья

Обратите внимание: Верховный Суд РФ в Решении от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132 сказал, что приемные родители не включены законодателем в круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. При этом не предусмотрено предоставление отпуска по уходу за ребенком приемным родителям и Трудовым кодексом. Довод о том, что приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна, вследствие чего они являются опекунами и имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суд счел необоснованным. Ведь согласно п. 1 ст. 123 Семейного кодекса опека (попечительство) и приемная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Да и в отличие от опекунов, исполняющих обязанности, как правило, безвозмездно, приемные родители исполняют обязанности по договору за вознаграждение. Таким образом, государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

— стандартный налоговый вычет на ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ);

— дополнительный выходной день (ст. 319 ТК РФ).

Гостевой режим

Кадровику на заметку: временная передача не является формой устройства ребенка в семью.

Патронат

В некоторых регионах практикуется патронат, который устанавливают по договору о патронатной семье.

За ребенка, находящегося под патронажем, патронатный воспитатель получает заработную плату. Также на ребенка, помещенного на патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя, выделяются денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, на культмассовые мероприятия, которые перечисляются на личные счета патронатным воспитателям в размерах по установленным нормативам в соответствии с договором о патронатном воспитании.

В России приёмные родители, взявшие на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родных родителей, вправе претендовать на различные пособия. Государственная поддержка приёмных семей призвана помочь в обеспечении благоприятных условий проживания взятых в семьи сирот. Выплаты приемной семье в 2019 году являются частью политики, направленной на защиту прав детей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.

Правовое понятие приёмной семьи

Приёмные родители – это не то же самое, что усыновители.

Усыновление или удочерение ребёнка предполагает, что сирота становится полноправным членом семьи и приравнивается к родному ребёнку супругов. Между приёмными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор, согласно которому первые берут на себя ответственность за воспитание и содержание сироты до достижения им совершеннолетия.

Признаками, отличающими приёмного родителя от усыновителя, являются:

Заключение соглашения с органами опеки и попечительства, рассчитанного на определённый срок.
При условии соблюдения всех требований закона патронатными родителями могут стать как супружеская пара, так и одинокий человек.
Ребёнок направляется обратно в социальное учреждение или в к родным родителям, как только заканчивается договор с приёмными родителями, или когда патронатные родители отказываются продлевать действие соглашения.
Договор о приёмной семье расторгается при возникновении конфликтов с воспитанником, разногласий или нарушений условий соглашения.
Приёмные родители получают по договору вознаграждение, различные социальные меры поддержки, пособия и льготы (усыновители будут получать только детские пособия, как если бы ребёнок был родной).
Подопечные дети могут продолжать общаться с биологическими родителями.
Из-за подписания приёмными родителями договора у опекаемого ребёнка не возникает прав на наследование их имущества и на получение алиментов.

Какие бывают меры государственной поддержки приёмных семей

Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:

финансовая поддержка в виде пособий и субсидий;
предоставление налоговых льгот;
оказание социальной помощи.

Налоговые льготы для приёмных родителей

Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:

на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.

Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.

Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям

Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).

За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 – 6000 = 19000 рублей.

НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей .

Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.

Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 – 2470 = 780 рублей .

Помощь приёмным родителям в натуральной форме

На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:

покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
возмещение части стоимости коммунальных услуг;
первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.

Выплаты приемной семье

Величина денежного вознаграждения, а также конкретный перечень социальных гарантий, предоставляемых приёмным родителям, будут прописаны в договоре с органами опеки и попечительства в зависимости от нормативных актов, принятых в конкретном регионе, и от подзаконных актов. Размер пособия будет зависеть от следующих моментов:

количества взятых в семью детей;
возраста и наличия инвалидной группы у воспитанников;
решения региональных властей относительно перечня льгот и денежных надбавок для приёмных семей.

Ежегодная индексация детских пособий проводится в феврале месяце, не с начала календарного года.

В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок – 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2017 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент – 1,8 для Крайнего Севера).

На значительно более внушительное разовое пособие могут рассчитывать приёмные родители, согласившиеся воспитывать ребёнка с инвалидностью, детей в возрасте старше 7 лет или сразу нескольких детей, являющихся кровными братьями и сёстрами (так государство пытается не разлучать родственников). В таком случае выплата составит 124929 рублей 83 копейки .

Также на приёмных детей полагается получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, величина которого различается в зависимости от региона проживания семьи. С даты передачи сироты на семейный патронаж на него также будет начисляться ежемесячное пособие, сумма которого также зависит от субъекта РФ.

Как получить выплаты приемной семье

Чтобы заявить о своих правах на выплаты для приёмных родителей, граждане должны обращаться в региональное отделение социальной защиты населения со всеми требуемыми документами. Необходимо будет указать, каким способом родителям удобнее получать начисления – почтовым переводом или на банковский счёт. Чтобы знать заранее, какие пособия и льготы будут полагаться приёмной семье, можно обратиться за консультацией в УСЗН заранее, поскольку перечень преференций для льготных категорий граждан может значительно различаться по регионам.

Какие документы нужны для оформления выплат приёмным родителям

Для того, чтобы заявку на назначение пособий приняли сотрудники соцзащиты, необходимо заранее подготовить полный комплект документов, включающий:

Документ	Где получить
	Бланк будет выдан по месту подачи документов
Паспорта РФ приёмных родителей (единственного родителя)	ГУВМ МВД РФ
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство о рождении ребёнка	Органы ЗАГС
Акт передачи ребёнка на воспитание в семью
Договор с органами опеки и попечительства о приёме ребёнка на воспитание в семью (оригинал и ксерокопия)	Органы опеки и попечительства
Справка о доходах работающих членов семьи по форме 2-НДФЛ	ФНС РФ
Ксерокопия реквизитов банковского счёта	–
Любые документы, которые могли бы стать подтверждением биологического или социального сиротства приёмных детей: свидетельство о смерти обоих родных родителей или единственного родителя; акты отказа родителей от детей; решение суда о признании родителей не имеющими возможности воспитывать и содержать своих детей; справка из ОВД о признании родителей пропавшими без вести; справка о пребывании родителей под стражей или в местах лишения свободы.	Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, отделение внутренних дел

В какие сроки будут начислены выплаты приемной семье

Заявление и документы рассматриваются сотрудниками органов социальной защиты населения в течение 10 дней. Срок может быть продлён в случае, если требуется дополнительное расследование в отношении ситуации или предоставленных документов.