Согласование границ земельного участка в снт. Согласование границ своего участка по новому закону и отношение к соседним
Искать соседей для согласования границ участка теперь не нужно!
Это и другие новшества, которые должны значительно облегчить жизнь землевладельцам, введены Законом «О Государственном кадастре недвижимости». Разобраться в непростых, но очень полезных изменениях помогает начальник Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости Сергей Георгиевич МИРОШНИЧЕНКО.
Обивать пороги чиновников будем реже.
- Мы уже 8-й месяц мучаемся с межеванием участка, - жалуется в письме наша читательница Татьяна из Подмосковья. - Все застопорилось из-за соседа, с которым нужно согласовывать границы. Он не появляется у себя на даче больше года, его телефона нет, адреса не знаем. Нам уже советуют подавать в милицию на розыск, признавать через суд безвестно отсутствующим. Но тогда оформление участка вообще до бесконечности затянется! Неужели больше ничего нельзя сделать?..
Проблема поиска соседей для согласования границ до сих пор была одной из самых больных тем, не понаслышке знакомых многим землевладельцам. Ну как выполнить правило об обязательном извещении хозяина смежного участка, если он уехал на ПМЖ за границу либо попросту забросил свою фазенду и не появляется годами? До сих пор дачники-соседи, желающие оформить границы своих участков, в таких случаях оказывались практически в безвыходной ситуации, вынуждены были тратить немалые деньги на адвокатов, которые пытались найти пути решения проблемы.
Новый закон позволяет сберечь время, нервы и деньги. Во-первых, наконец четко решен вопрос, С КЕМ согласовывать границы своего участка. Прежде в законодательстве говорилось обо «всех заинтересованных лицах», к которым относились в том числе органы местной власти, если соседние участки находились у их хозяев не в собственности, а, например, в бессрочном пользовании (собственником - «заинтересованным лицом» в таких случаях является муниципальное образование, потому и приходилось добиваться согласования в местной администрации). Теперь ходить на поклон к чиновникам можно будет гораздо реже.
По новому закону границы фазенды согласуются непосредственно с соседями - владельцами смежных участков, если земля принадлежит им:
- на праве собственности;
- на праве пожизненного наследуемого владения;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Обратите внимание: если вашими соседями оказались арендаторы земли, то согласовывать границы по-прежнему нужно будет с арендодателем - собственником соседнего участка (в большинстве случаев это органы местной власти).
Кто не явится, тот согласен.
Второе важнейшее новшество: искать адреса соседей для извещения о согласовании границ не требуется. Землеустроители, которым вы заказываете кадастровые работы (см. «Будь в курсе!»), обязаны на основе правоустанавливающего документа на ваш участок отправить в Роснедвижимость запрос об адресах владельцев смежных участков.
Если таких сведений о соседях в государственном кадастре не окажется, то сообщение о дате и месте проведения согласования границ нужно попросту разместить в местной газете, которая официально публикует законодательные акты органов власти вашего населенного пункта. При этом составлением объявления, переговорами с редакцией и т. п. также должен заниматься землеустроитель. Оплата газетной площади возлагается, конечно, на землевладельца - заказчика кадастровых работ.
! Если условие о публикации выполнено и хозяева смежных участков на согласование не явились, то границы считаются согласованными.
ВАЖНО!
Понятное дело, что местную прессу регулярно читают далеко не все дачники. Поэтому, чтобы вы сами не оказались в числе тех землевладельцев, которые, не ведая о согласовании границ, невольно отстраняются от этой важной процедуры, не поленитесь сделать простую вещь. Отправьте в местное подразделение Роснедвижимости письмо или отнесите лично письменное сообщение о вашем контактном адресе, куда можно направлять извещения о землеустроительных мероприятиях, в том числе о согласовании границ. Это необязательно должен быть адрес постоянного места жительства («прописки») - можно любой другой, где вы фактически живете.
Кому нужно межевание.
Как известно, с декабря 2007 г. вступили в силу поправки, благодаря которым для многих землевладельцев при оформлении прав на участки межевание стало необязательным. Если есть хоть какой-нибудь документ о праве на участок - независимо от степени давности, - можно обращаться в Роснедвижимость с заявлением о внесении сведений об участке в Госкадастр и выдаче кадастрового паспорта, необходимого для регистрации права на землю.
В то же время юристы и риэлторы предупреждают: если ваше право собственности зарегистрировано на основании ориентировочных, неуточненных данных о площади и границах участка и вы планируете продавать эту землю, то межевание целесообразно все-таки провести.
Дело в том, что покупателю менее выгодно приобретать участок с неопределенными границами, которые в дальнейшем, в ходе уточнения, могут оказаться иными, чем оговаривалось при продаже. Соответственно продавцам такой земли светит меньшая выручка, чем в случае, когда участок выставляется на продажу после межевания, с четко определенными и надежно зафиксированными границами.
Как изменились основные процедуры и документы?
Закон «О Государственном кадастре недвижимости» вступил в силу с 1 марта 2008 г.
По новым правилам межевание участка, определение координат границ, составление карты (плана) участка и т. д. называется кадастровыми работами. По сути и результатам они сходны с прежними землеустроительными работами, но порядок проведения
значительно изменился в сторону удобства для землевладельцев (см. в тексте).
Выполнением работ по закону должны заниматься кадастровые инженеры - граждане, имеющие соответствующую подготовку, квалификационный аттестат и внесенные в специальный государственный реестр. За некачественную работу, из-за которой землевладельцам-заказчикам не удастся поставить свои участки на кадастровый учет, инженер может лишиться аттестата и соответственно права заниматься кадастровыми работами.
В переходный период - до 1 января 2011 г. - в качестве кадастровых инженеров по закону могут выступать привычные нам землеустроительные фирмы и частные предприниматели.
Документ под названием «кадастровый план», описывающий участок и необходимый для госрегистрации прав на него, заменен кадастровым паспортом. Они очень похожи, паспорт также выдается территориальным подразделением Роснедвижимости по месту нахождения участка. Отличие - появление нескольких новых информационных полей - дополнительных сведений об участке, помогающих более точно отражать его характеристики при регистрации.
За справками отправляется... землемер.
«Наняли землемеров и сами не рады, - сетуют многие дачники, - нам выдают огромные списки справок, которые нужно добывать в десятке инстанций по всему Подмосковью (Рязанской, Тульской областям и т. д.)».
Нынешний закон должен прекратить такой «беспредел». По новым правилам землевладелец - заказчик кадастровых работ передает землеустроителям правоустанавливающий документ на свой участок и... может больше пальцем не пошевелить. На основании этого документа и договора подряда на выполнение кадастровых работ землеустроитель обязан сам обеспечивать и сбор необходимых справок, и оформление запросов, и организацию мероприятия по согласованию границ, и т. д.
Если землемеры по-прежнему пытаются переложить хлопоты на вас, то это является явным нарушением законодательства. Вы вправе требовать компенсаций в соответствии с расценками по договору, а также обращаться с жалобами в прокуратуру.
Если ваши соседи не желают конструктивно решать вопрос о согласовании границ путём межевания – вам придётся обращаться с иском в суд. Для этого понадобится заручиться небольшой правовой компетенцией, чтобы решение суда было вынесено в пользу вашего иска.
Что делать если сосед не подписывает акт?
Обязательным условием межевания является согласование границ с соседями. проводится по определённой процедуре.
При планировании проведения межевания соседей необходимо предупредить не позднее, чем за месяц до его начала . Как правило, для этого назначается день, общий для всех владельцев соседствующих участков. Предупреждение должно быть выдано под роспись.
В назначенный день, правообладатель участка, подготовив заранее акт о согласовании границ, предлагает подписать его соседям по участку. Этот акт прилагается в межевое дело и констатирует законность проведения межевых работ. Но зависимость от соседей – вопрос непредсказуемый, особенно в том случае, когда дело касается имущественных прав.
Если вам заведомо известно, что сосед уведомление не подпишет, а также откажется от подписания акта согласования границ, вам лучше всего выслать уведомление о межевании заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот документ будет играть роль подтверждения правомочности ваших действий.
Некоторые опытные юристы, выступающие в качестве посредников при оформлении межевания, рекомендуют отсылать уведомление трижды , после чего оно приобретает стабильный правовой статус подписи лица, которому было представлено.
Тем не менее, по закону ваше предупреждение (уведомление) оказывается дееспособным в том случае, если в течение одного месяца после отправления письма в ваш адрес не последовало никакой реакции со стороны соседей, а соответственно – никаких претензий.
Но это исключительно в том случае, если на собрание по согласованию границ сосед не явится . Впоследствии если он обратится в суд о том, что им не был подписан акт о согласовании границ – вы выиграете дело, так как вами были соблюдены все процедуры.
Иначе дело будет обстоять в том случае, если сосед предъявить письменную претензию с уведомлением об отказе подписать акт согласования границ, с объяснением причин. Или явится на собрание по приглашению и выскажет свои претензии и мотивы отказа от подписания акта согласования.
В этом случае единственно возможным вариантом решить вопрос односторонне – будет обращение с иском в суд.
При этом очень важную роль играет факт статуса соседа по участку. От того, какие правовые отношения вас связывают, будет зависеть специфика ведения дела в суде. Если вы подберёте наиболее актуальный алгоритм действий – дело будет выиграно вами. Между вами могут быть установлены следующие правовые отношения:
- Вы оба владеете долями в общей (коллективной) собственности.
- Вы оба собственники земельных участков.
- Один из вас собственник, а другой распоряжается участком по праву постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения.
Обязательным условием для всех форм правовых отношений между вами, является отправление уведомления (предупреждения) о подписании акта согласования. Что делать если границы земельного участка не установлены? Узнайте .
Если вы не выполните этого условия – после проведённого межевания, сосед с лёгкостью может обосновать его незаконность, а ваши деньги за проведение межевых работ будут потрачены впустую.
Способы межевания без согласия соседей
Без согласия соседей вы можете обойтись в том случае, если:
- Трижды выслали предупреждение заказным письмом с уведомлением, с периодичностью в 2 недели, но ответа не последовало.
- Выслали предупреждение заказным письмом с уведомлением, но ответа или встречных претензий не последовало, а уведомление о получении было подшито в качестве правомочности ваших действий, к акту согласования границ.
- При отсутствии соседей и при условии, что их местоположение вам не известно и нахождение адреса их пребывания не представляется возможным.
В число перечисленных могут входить и другие уважительные причины, на основании которых подпись документа затруднена. Например, сосед находится в длительной командировке или в отпуске – соответственно, поставить свою подпись он не сможет. Конечно, некоторые лица пользуются электронной подписью, но не все.
В этом случае вам придётся договариваться о процедуре подписания акта согласования с его близкими родственниками или просить его, чтобы он выслал письменное сообщение о том, что в отношении процедуры межевания он не имеет претензий. Этот письменный документ необходимо подшить к акту согласования границ, он будет служить аналогом подписи.
Обращение в суд понадобится в случае отказа подписания акта
в соответствии с мотивированными претензиями. Если инициатором претензий становится ваш сосед – вы указываете в исковом заявлении только причину не подписания им акта согласования, а со своими претензиями он пусть разбирается самостоятельно.
Но если с вашей стороны были осуществлены заведомые нарушения границ между участками, вам лучше всё восстановить. Если инициатор иска вы, а ваш сосед осуществил нарушение, что делает для него процедуру межевания нежелательной – укажите в исковом заявлении все подробности нарушений, которые он осуществил, и дайте им подтверждение.
Вы сможете не только добиться разрешение на восстановление границ путём межевания, но и восстановить законные границы. При этом резонно взыскать с соседа изменения в учётных записях, если они включают в себя ущемление ваших имущественных прав.
Если вы владеете общим участком , на основании установленных долей – поступайте аналогично. Путём межевания вы можете выделить свою долю в полную собственность, но вначале получите в администрации справку о том, что ваша доля соответствует минимальным (и иным) нормативам в качестве отдельного самостоятельного участка.
Если вы владеете общей площадью участка совместно без определения размера доли в общем праве – вначале установите объём доли на жилое помещение.
Вы имеете право затребовать отмежевания в вашу сторону той доли участка, которую имеете в жилом помещении.
В этом случае, в иске нужно просить разрешение на выдел доли из общей долевой собственности путём межевания.
Заключение
При подготовке к межеванию необходимо за месяц до проводимых работ известить своих соседей письменно и под роспись. В назначенный день вам нужно представить им акт согласования границ, который они подпишут.
Если этого не произошло, и кто-либо из соседей не подписал акт, вам придётся искать наиболее удобный вариант решения вопроса . Он позволит вам добиться подписи или найти альтернативное решение.
Обращение в суд – последний шаг, который допустим при условии совершённых предварительно попыток урегулировать ситуацию.
Если в досудебном урегулировании не достигнуто результата, вы имеете право подать иск. С чего начать межевание земельного участка — читайте .
Эти споры по межеванию забирают много сил и времени, отличаются сложностью, а при вмешательстве суда всегда сопровождаются большими финансовыми издержками.
Согласование границ
Для участия в процессе согласования границ необходимо личное присутствие владельца или его представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
Сначала заключается договор подряда с кадастровым инженером. Он составляет и оформляет акт, на основе которого участок регистрируется в кадастровом реестре.
Кадастровый инженер по своему усмотрению проводит собрание заинтересованных сторон или согласовывает вопрос межевания в индивидуальном порядке с заинтересованными лицами.
Стороны заблаговременно информируются о предстоящем собрании (заказным письмом с уведомлением, по электронной почте).
Образец извещения
соседей о межевании земельного участка:
Бланк извещения
можно скачать
.
Если сосед , извещенный надлежащим образом, не явился или не подписал акт и не представил письменных возражений с обоснованием отказа от согласования, то в акте делается запись, а к межевому плану прилагается подтверждение о соблюдении порядка извещения. В данном случае само межевание считается предварительным .
Иногда по каким-либо причинам невозможно вступить в контакт с хозяином участка (участок заброшен и местонахождение владельца неизвестно). В подобных случаях в местной газете публикуется объявление о предстоящем межевании.
Если спустя 30 дней после публикации владелец соседнего участка не выйдет на связь, то границы участка будут считаться согласованными по умолчанию .
Если одна из сторон представляет письменные возражения с обоснованием отказа от согласования, то в акте делается соответствующая запись, а представленные письменные возражения прилагаются к межевому плану.
При отказе от подписи несогласные соседи могут оспорить процедуру межевания в суде.
Межевание без согласования
Если сосед
владелец участка не появляется
, не ухаживает за землей, забросил свой участок, то следует официально информировать соседей о предстоящем межевании через местную газету или заказным письмом.
В случае неявки одного из участников межевания или немотивированного отказа участия в процедуре, в акте делается специальная отметка и проводится предварительное межевание .
Если по прошествии месяца сосед не объявился, то ему направляется повторное уведомление. В случае повторной неявки или немотивированного отказа границы участка считаются установленными .
Что требуется?
Конечно, присутствие и подписание акта . Границы участка считаются согласованными при наличии в акте подписей заинтересованных сторон.
Образец акта , в котором должно отражаться согласие соседей на межевание или их возражение, а также описание всех разногласий приведен ниже :
Но в реальной жизни так случается далеко не всегда.
Так как провести (как сделать) межевание участка без согласия соседей, если получить подпись соседей не представляется возможным?
В соответствии с федеральным законом «О дачной амнистии» оформление права на земельный участок допускается в упрощенном порядке .
При этом не измеряется площадь участка, не уточняется его точное конфигурация, не определяются «поворотные точки».
Подобное положение может устраивать заинтересованные стороны. Но только до определенного времени - пока сосед не начнет «качать права», утверждая, что вы захватили часть его участка.
А поскольку границы не были четко установлены, то доказать что-либо в подобной ситуации невозможно.
Только точное установление границ позволяет избежать конфликтной ситуации между соседями смежных земельных участков.
Чтобы не доводить споры по межеванию до суда, необходимо вовремя проводить кадастровые работы , чтобы иметь четкие задокументированные данные.
Несмотря на то, что федеральный закон допускает постановку на и последующую регистрацию собственности на землю даже при отсутствии подписей в акте, ваши соседи по-прежнему имеют право обратиться в суд с заявлением о своем несогласии с установленными земельными границами.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от конфликтов с соседями в будущем, надо договариваться , искать компромисс, в противном случае - только суд и судебные споры.
Оспаривание
Оспаривание межевания одной из сторон означает несогласие с существующими или закрепленными в кадастре границами. В этом случае всегда затрагиваются чьи-то интересы - ваши или ваших соседей .
И тогда на повестку дня выходят ряд вопросов:
- Можно ли оспорить межевание земельного участка?
- Как оспорить межевание земельного участка соседа?
- Может ли сосед оспорить межевание земельного участка?
Чтобы ответить на них, рассмотрим возможные спорные ситуации.
Чаще всего конфликты возникают в следующих случаях:
Чтобы разрешить спор необходимо провести межевание . Для начала измерить как спорные участки, так и все прилагающие к ним. Это поможет точно определить «точку захвата».
Границы устанавливаются в результате геодезической съемки и имеющихся документов на землю. На основании объективных данных провести переговоры с соседями. Затем составить акт , в котором соседи подтверждают согласие с установленными границами.
Если разногласия сторон устранить мирным путем не удается, то спор переносится в зал суда.
Обычно оспаривание имеет место при разногласиях по вопросам:
- Определения или установления границы участка по факту или согласно кадастровому плану;
- Сноса самовольных построек;
- Раздела участка бывшими супругами;
- Установление сервитута на смежный участок.
Незаконное межевание
Признание межевания участка недействительным.
Межевание может быть признано недействительным , если при проведении кадастровых работ:
- согласование границ с соседями исполнено формально или не исполнено вовсе;
- в акте отсутствуют сведения о согласовании границ;
- имеет место нарушение порядка согласования границ по вине кадастрового инженера; в этом случае его действия признаются незаконными, а акт о согласовании - недействительным;
- если при проведении кадастровых работ нарушены права смежных землепользователей.
Перечисленные вопросы - лишь малая часть проблем, которые приходится рассматривать судам в связи с нарушениями процесса межевания.
Отсутствие подписи на акте не делает результаты межевания недействительными, поэтому владельцы участков всегда могут разрешить спор мирным путем , не прибегая к судебному разбирательству.
Судебная практика
Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.
Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).
Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям , от которых никто не гарантирован.
При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.
В этом случае необходимо провести межевание до суда . Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.
Пограничные споры между смежными участками рассматривают районные суды.
Самой многочисленной категорией земельных споров является определение границ и устранение препятствий к пользованию участком.
Все подобные споры также рассматриваются районными судами по месту нахождения земельных участков.
В спорах исследуется законность использования участка, привлекаются владельцы всех смежных земельных участков, с которыми устанавливаются границы, а также проводится специальная экспертиза.
Добрый день. При согласовании границ при межевании, оказалось что у соседнего участка 3 собственника (долевая собственность). Подписывать акт согласования надо у всех собственников? Спасибо
600
стоимость
вопроса
вопрос решен
Будет ли иметь значение отказ при согласовании границ в акте межевания, если нет мотивированного возражения со стороны соседа?
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, будет ли иметь значение отказ при согласовании границ в акте межевания, если нет мотивированного возражения со стороны соседа (вот не согласен ОН и ВСЁ)?
27 Июня 2017, 08:28, вопрос №1679369 Валентина, г. Санкт-Петербург
Нужно ли согласовывать план межевания с соседями?
Здравствуйте У нас есть кадастровый план границ, эти границы есть на кадастровом общем плане, есть номер участка. Скажите пожалуйста, чтобы нам сделать межевание, надо ли согласовывать границы с соседями? И соседям, надо ли им согласовывать с...
Кто может подписать акт согласования границ земельного участка в СНТ?
Я провожу межевание участка в СНТ. У меня 4 соседа + дорога. Дорогу подписал председатель и есть подписи 3-х соседей. С 4-м проблема. Собственник умер. Наследники (2 человека - брат и сестра дети умершего) в наследство не вступили, собираются...
Соседка требует переноса границы земельного участка, как урегулировать проблему?
в 2005 году приобрела в собственность земельный участок 15 соток с жилым домом в гор черте. Используем как сад.. При регистрации з/у бывшими владельцами (по наследству), координаты его пов. точек нанесены на кадастровый план. В настоящее время при...
Какой должен быть акт согласования границ при исправлении кадастровой ошибки
На моем участке (СНТ, 47:07:1512002:5) была исправлена кадастровая ошибка. Ошибка заключалась в том, что координаты по ГКУ были сдвинуты на 3м. Координаты вернули по фактическому землепользованию. Важно: площадь и конфигурация участка не изменились....
20 Апреля 2017, 16:30, вопрос №1615266 Сергей, г. Санкт-Петербург
300
стоимость
вопроса
вопрос решен
Сосед не подписывает акт согласования границ, как можно урегулировать данную проблему?
Доброго времени суток. Мы в процессе приватизации земельного участка столкнулись с одной проблемой. После межевания нам предоставили акт согласования границ, который должны были подписать соседи. Один сосед подписал без проблем, а второй...
Как составить исковое заявление в суд за не согласование границ земельного участка?
соседи не согласовали со мной при межевании границы участка и в результате граница проходит не по забору а по моему участку, законно ли такое межевание? и как правильно составить исковое заявление в суд
16 Ноября 2016, 13:54, вопрос №1443012 Александр, г. Горно-Алтайск
Что делать, если муниципалитет отказывается подписывать акт согласования границ земельного участка?
Добрый день! У нас в собственности имеются замельный участок с домом на территории поселка городского типа в Ленинградской области. Мы заключили договор с кадастровым инженером на предоставление услуги уточнения границ нашего участка. Дело...
02 Ноября 2016, 18:04, вопрос №1428853 Лариса, г. Санкт-Петербург
Акт согласования границ земельных участков
Здравствуйте!Скажите,пожалуйста,кто обходит соседей,чтобы подписать Акт согласования границ?Закон забыла,где написано,что этим занимаются кадастровые инженеры! Пожалуйста,дайте номер закона и права ли я?
05 Октября 2016, 13:13, вопрос №1397872 Ника Николаевна, г. Ивантеевка
Как приобрести участок Али неизвестен владелец?
У меня есть участок земли в садовом обществе. Я не могу по новым правилам сделать межевание земли, т. к. не могу найти хозяина соседнего участка. Участки выдавались бесплатно в начале 90, но примерно в 1994 году надо было оформить участки в юстиции...
600
стоимость
вопроса
вопрос решен
Необходимы ли паспортные данные соседей, при межевании земельного участка?
Добрый день! У нас есть в СТ земля и на ней дачный домик. Границы участка у нас определены (участок зарегистрирован в ГКН). Соседи решили заняться оформлением своего участка и сейчас занимаются межеванием земли. От нас они просят Ф.И.О....
