Порядок накопления имущества гражданской обороны. Об утверждении положения о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны петушинского района
по вопросам накопления, хранения и использования
в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Подготовлены:
Управлением (гражданской защиты)
Томск – 2014 год
Стр.
Введение …………..……………………………………………...………………5
Глава I . Общие положения ………………………………………………...… 6
Глава II . Порядок накопления, хранения и освежения имущества гражданской обороны ………………………………………………………....8
Глава III. Классификация, номенклатура, объемы запасов
материальных средств… …………………………………………………… 11
Глава IV . Формирование запасов, их размещение, хранение и использование ………………………………………………………………… 15
4.1. Формирование запасов…………………………………………………. 15
4.2. Размещение запасов……………………………………………………… 15
4.3. Хранение запасов……………………………………………………….. 15
4.3.1 Основная задача хранения запасов гражданской обороны ………. 15
4.3.2. Склады и требования к ним…………………………………………. 16
4.3.3. Прием материальных ценностей и контроль их состояния………… 19
4.3.4. Хранение продовольствия……………………………………………. 20
4.3.5. Хранение вещевого имущества ……………………………………………… 22
4.3.6. Хранение медикаментов и оборудования…………………………… 24
4.3.7. Хранение нефтепродуктов…………………………………………… 25
4.4. Использование запасов …………………………………………………. 26
Приложения : ……………………………………………………………………… 28
Приложение 1 . Нормативные правовые, руководящие
и методические документы по вопросам накопления,
хранения и использования в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств……………………………….......................... 29
Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ
государственных нужд»………………………………………………... 29
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ
"О государственном материальном резерве»»……………………………. 33
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»…………. 35
материально - технических, продовольственных,
медицинских и иных средств»……………………………………………… 95
Постановление Правительства Российской Федерации
перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации,
и перечня работ и услуг, подлежащих
обязательной сертификации»……………………………………………… 98
Постановление Правительства Российской Федерации
длительного пользования, в том числе комплектующих
изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении
определенного периода могут представлять опасность
для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его
имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель
обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров,
которые по истечении срока годности считаются непригодными для
использования по назначению»……………………………………………102
Постановление Правительства Российской Федерации
соответствие которой может быть подтверждено
декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации
о соответствии и ее регистрации»…………………………………………107
Приказ МЧС России от 21 декабря 2005 г. N 993
населения средствами индивидуальной защиты»……………………… 124
Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285
Приложение 2. Примерные временные нормы снабжения
(обеспечения) пострадавшего населения средствами
первоочередного жизнеобеспечения…………………………………… 144
|
Приложение 3. Общие требования безопасности при выполнении погрузочно- разгрузочных работ……………………………………… 146 |
|
Приложение 4 . Технические характеристики железнодорожного подвижного состава……………………………………………………… 148 |
|
Приложение 5. Технические характеристики транспортных самолетов и вертолетов………………………………………………… 149 |
|
Приложение 6. Размеры багажных (грузовых) помещений, люков и входных дверей транспортных самолетов и вертолетов …............................................................................................ 150
|
|
Приложение 7. Основные характеристики технической оснащенности складов …………………………………………………………………… 151 |
ВВЕДЕНИЕ
Гражданская оборона одна из неотемъемлемых функций государства . Реализация мероприятий гражданской обороны является важным фактором в обеспечении интересов граждан страны.
Мероприятия гражданской обороны – специальные заблаговременные и оперативные действия, направленные на защиту населения, материальных и культурных ценностей, снижение возможных потерь от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих дейсвий.
Эффективность мероприятий гражданской обороны во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность продовольствия, пищевого сырья, медицинского имущества, медикаментов, транспортных средств, средств связи, строительных материалов, топлива, средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов позволяет значительно снизить людские и материальные потери и, как следствие, решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.
Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
Документ утратил силу
Документ по состоянию на февраль 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" от 12.02.98 N 28-ФЗ, а также в целях повышения уровня защиты населения в военное время
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение N 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по делам ГОЧС округа (Василюк В.Д.).
Глава
Угличского
муниципального округа
Э.М.ШЕРЕМЕТЬЕВА
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы Угличского
муниципального округа
от 28.07.2000 N 451
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В целях гражданской обороны накапливаются, хранятся и используются запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивающих выполнение ее задач.
2. К запасам имущества гражданской обороны относятся запасы специального имущества гражданской обороны, другие запасы материальных средств (далее - имущество гражданской обороны), накапливаемые в резерве муниципального округа, организаций и предприятий, используемые в целях гражданской обороны.
3. К специальному имуществу гражданской обороны относятся средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, приборы и комплекты специальной обработки, средства фильтровентиляции и регенерации воздуха защитных сооружений гражданской обороны, медицинские средства индивидуальной защиты, средства связи и оповещения.
4. Имущество гражданской обороны используется в военное время, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями.
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
5. Накопление имущества гражданской обороны осуществляется в мирное время в составе мобилизационного резерва муниципального округа, организациях и предприятиях (независимо от форм собственности).
6. Запасы имущества гражданской обороны являются государственной собственностью. Номенклатура специального имущества гражданской обороны и нормы его накопления, порядок разработок этих номенклатур и норм устанавливаются Правительством РФ.
7. Обеспечение потребности имущества гражданской обороны муниципального округа, организаций и предприятий осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, средств организаций и предприятий.
Номенклатура и объемы накопления закладываемого имущества согласовываются с органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.
8. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивающие выполнение задач гражданской обороны, должны соответствовать утвержденной номенклатуре и отвечать требованиям государственных стандартов или техническим условиям.
ХРАНЕНИЕ
9. Специальное имущество гражданской обороны в составе резерва хранится на складах муниципального округа. Допускается его хранение по сохранным обязательствам на складах других организаций и предприятий.
10. Имущество гражданской обороны в запасах организаций и предприятий хранится на складах организаций и предприятий. Порядок и условия хранения имущества гражданской обороны организаций и предприятий определяются инструкциями по длительному хранению соответствующих видов материальных средств.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
11. При приведении системы гражданской обороны к высшей степени готовности органы администрации муниципального округа и органы местного самоуправления организуют подвоз и выдачу специального имущества гражданской обороны населению и гражданским организациям гражданской обороны в соответствии с требованиями Директивы Начальника гражданской обороны РФ.
12. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств гражданской обороны, органов администрации муниципального округа, органов местного самоуправления и учреждений используются по решению соответствующих начальников гражданской обороны.
13. Администрации Угличского муниципального округа разрешается использовать имущество гражданской обороны для защиты населения в чрезвычайных ситуациях с последующим срочным докладом в вышестоящий орган исполнительной власти.
КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Контроль за материально-техническими средствами и имуществом, состоящим:
В запасе администрации муниципального округа осуществлять администрации и отделу по делам ГОЧС округа;
В запасе организаций - органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.
14. Ответственность за своевременное накопление, хранение, замену, освежение и поддержание в состоянии готовности к использованию имущества гражданской обороны несут соответствующие начальники гражданской обороны и начальники соответствующих служб гражданской обороны.
Администрации
Лазаревского района г. Сочи
от 16 мая 2001 г. N 182-р
Порядок
накопления и использования имущества гражданской обороны
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет нормы, порядок накопления и использования имущества гражданской обороны для обеспечения населения и гражданских организаций гражданской обороны.
2. К имуществу гражданской обороны относятся: средства индивидуальной защиты, приборы радиационной химической разведки и дозиметрического контроля, приборы и комплекты специальной обработки, средства фильтровентиляции и регенерации воздуха защитных сооружений гражданской обороны, индивидуальные средства медицинской защиты, средства связи и оповещения.
3. Имущество гражданской обороны используется в военное время, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями.
4. Обеспечению средствами индивидуальной защиты органов дыхания подлежит все население Лазаревского района г. Сочи.
Гражданские организации гражданской обороны и защитные сооружения гражданской обороны обеспечиваются имуществом гражданской обороны согласно табелям (нормам) оснащения.
5. Накопление имущества гражданской обороны осуществляется в мирное время путем закладки его на склады субъектов Российской Федерации и создания запасов на предприятиях, в организациях и учреждениях (независимо от форм собственности).
Порядок накопления имущества гражданской обороны
в запасе предприятий, организаций и учреждений
6. Номенклатура и размеры накопления в запасе предприятий, организаций и учреждений противогазов определяются исходя из необходимости обеспечения ими всех лиц, работающих в мирное время, а остального имущества гражданской обороны - табелями (нормами) оснащения гражданских организаций гражданской обороны и защитных сооружений гражданской обороны и утверждаются органами по делам ГО и ЧС района. При этом количество противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
7. Расходы на закладку, хранение, перевозку и техническое обслуживание имущества гражданской обороны, находящегося в запасе предприятий, организаций и учреждений, и на оплату труда обслуживающего персонала финансируются из их собственных средств.
8. Закупка и поставка имущества гражданской обороны в запас предприятий, организаций и учреждений осуществляется в установленном Порядке на основе заключенных предприятиями, организациями и учреждениями прямых договоров с заводами-изготовителями или с базами материального снабжения.
9. Списание из запаса предприятий, организаций и учреждений имущества гражданской обороны, утратившего защитные и эксплуатационные свойства по истечении сроков годности, производится на основании актов технического (качественного) состояния, согласованных с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края. Списание осуществляется на основании решений руководителей предприятий, организаций и учреждений.
10. Назначены сроки службы до списания и сроки хранения имущества гражданской обороны и установлены:
Измерители мощности дозы (ДП - 5, ДП - 35, ИМД - 1, ИМД - 12, ИМД - 21); измерительные устройства ИУ, зарядные устройства (ЗД - 5, ЗД - 6), измерители доз (ИД - 1, ИД - 2, ИД - 11, ДКП - 50), радиометрическая ДПР - 64, газосигнализаторы (ГСП - 11, ГСА - 12), приборы химической разведки (ВПХР, МПХР, ПХР - МВ и др.), лаборатории (МПХЛ, ПХЛ - 54), противогазы фильтрующие (ГП - 5, ГП
7, ПДФ), камеры защитные детские (КЗД - 6, КЗД - 4), костюмы защитные Л - 1, дегазационные комплекты всех наименований, метеокомплекты (МК - 2, МК - 3), комплекты знаков ограждений (КЗО - 1, КЗО - 2), палатки для технической проверки противогазов, клапаны ДУ - 200 П(Р), тягонапорометры, монтажные детали, вентиляторы - 15 лет;
Индивидуальные противохимические пакеты (ИПП - 8, МПП - 8а), порошок СФ - 2у - 20 лет;
Дополнительные патроны (ДПГ - 3, ДПГ - 1), фильтры - поглотители (ФПУ - 300, ФПУ - 200, ФПУ - 100), предфильтры (ПФП - 1000, ПФ - 300), устройство 300 (средства регенерации) - 10 лет;
Регенеративные патроны (РП - 4, РП - 100, РУ - 150 (6) - 8 лет;
Противогазы изолирующие (ИП - 4М, ИП - 5) - 16 лет;
Респираторы Р - 2, фильтры - поглотители ФГ - 70 - 5 лет;
Дополнительные патроны (ДП - 2, ДП - 1), промышленные противогазы - 3 года;
Защитные костюмы (КХО, КЗИ) - 12 лет;
Плащи защитные, гулки защитные, перчатки защитные - 14 лет.
Хранение и организация выдачи имущества
гражданской обороны
11. Имущество гражданской обороны запаса предприятий, организаций и учреждений хранится на складах.
12. Порядок и условия хранения имущества гражданской обороны определяются инструкцией по длительному хранению на складах специального имущества гражданской обороны.
13. Имущество гражданской обороны из запаса предприятий, организаций и учреждений выдается по решению их руководителей.
Контроль и ответственность за накопление, хранение,
замену, освещение и использование имущества
гражданской обороны
14. Контроль за накоплением, хранением, освещением и использование по прямому назначению имущества гражданской обороны в запасе предприятий, организаций и учреждений производится управлением по делам ГО и ЧС Лазаревского района г. Сочи.
15. Ответственность за накопление, хранение, освещение и поддерживание в состоянии готовности к использованию имущества гражданской обороны в запасе предприятий, организаций и учреждений несут их руководители.
Начальник
управления по делам ГО и ЧС
(Выписка для объекта)
В КОНСУЛЬТАНТЕ НЕТ
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет нормы, порядок накопления и использования
имущества гражданской обороны для обеспечения населения, невоенизированных
формирований гражданской обороны и защитных сооружений гражданской обороны.
2. К имуществу гражданской обороны относятся средства индивидуальной защиты,
приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, приборы и
комплекты специальной обработки, средства фильтровентиляции и регенерации воздуха
защитных сооружений гражданской обороны, индивидуальные средства медицинской
защиты, средства связи и оповещения.
3. Имущество гражданской обороны используется в военное время, а также в мирное
время при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и
стихийными бедствиями.
4. Обеспечении средствами индивидуальной защиты органов дыхания подлежит
население:
приграничных регионов (на западе - на/глубину до 500 км, на юге и Дальнем Востоке - до 200 км);
городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;
населенных пунктов с объектами особой важности и железнодорожными станциями первой и второй категорий;
проживающее в границах зон возможного опасного радиоактивного и химического заражения;
населенных пунктов, расположенных вблизи магистралей с интенсивным транспортированием опасных грузов.
Невоенизированные формирования гражданской обороны и защитные сооружения гражданской обороны обеспечиваются имуществом гражданской обороны согласно табелям (нормам) оснащения.
5. Накопление имущества гражданской обороны осуществляемся в мирное время путем
закладки его в мобилизационный резерв Российской Федерации, передаваемый на хранение
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и создания запасов на
предприятиях, в организациях и учреждениях (независимо от форм собственности).
Порядок накопления имущества гражданской обороны в запасе предприятий, организаций и учреждений
12. Номенклатура и размеры накопления в запасе предприятий, организаций и учреждении противогазов определяются исходя из необходимости обеспечения ими всех лиц, работающих в мирное время, а остального имущества гражданской обороны - табелями (нормами) оснащения невоенизированных формирований гражданской обороны и защитных сооружений гражданской обороны и утверждаются органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. При
этом количество противогазов увеличивается на 5 процентов от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
13. Расходы на закладку, хранение, техническое обслуживание имущества гражданской
обороны, находящегося в запасе предприятий, организаций и учреждений, и на оплату труда
обслуживающего персонала финансируются из их собственных средств.
14. Закупка и поставка имущества гражданской обороны в запас предприятий,
организаций и учреждений осуществляются в установленном порядке на основе заключаемых
предприятиями, организациями и учреждениями прямых договоров с заводами-
изготовителями или с базами материального снабжения субъектов Российской Федерации.
15. Списание из запаса предприятий, организаций и учреждений имущества
гражданской обороны, утратившего защитные и эксплуатационные свойства по истечении
сроков годности, производится на основании актов технического (качественного) состояния,
согласованных с органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
субъектов Российской Федерации. Списание осуществляется на основании решений
руководителей предприятий, организаций и учреждений.
16. Предприятия, организации и учреждения представляют не позднее 15 июня
каждого года в органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям -
субъектов Российской Федерации заявки на приобретение имущества гражданской обороны
в следующем году. Указанные органы представляют не позднее 15 августа каждого года
сводную заявку на приобретение имущества гражданской обороны в следующем году в
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое информирует заводы-
изготовители о потребности в имуществе гражданской обороны в следующем году.
Хранение имущества гражданской обороны
18. Имущество гражданской обороны запаса предприятий, организаций и
учреждений хранится на их складах. При наличии соответствующих условий разрешается
по согласованию с органами - по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
.городов (районов) хранить противогазы на рабочих местах.
19. Порядок и условия хранения имущества гражданской обороны определяются
инструкцией по длительному хранению на складах специального имущества гражданской
обороны.
Использование имущества гражданской обороны
20. При введении в стране "особого периода" органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации выдают имущество гражданской обороны населению и
невоенизированным формированиям гражданской обороны в соответствии с требованиями
директивы Начальника гражданской обороны Российской Федерации "О порядке приведения
в готовность гражданской обороны Российской Федерации".
В мирное время органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешается использовать имущество гражданской обороны из мобилизационного резерва Российской Федерации для защиты населения в чрезвычайных ситуациях с последующим срочным докладом Правительству Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
21. Имущество гражданской обороны из запаса предприятий, организаций и
учреждений выдается по решению их руководителей.
Контроль и ответственность за накопление, хранение, замену, освежение и использование имущества гражданской обороны
22. Контроль за накоплением, хранением, заменой, освежением и использованием по прямому назначению имущества гражданской обороны осуществляется:
в запасе предприятий, организаций, учреждений - Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его подведомственными органами.
23. Ответственность за накопление, хранение, замену, освежение и поддержание в состоянии готовности к использованию имущества гражданской обороны несут:
в запасе предприятий, организаций и учреждений - их руководители.
